Botsing YPR met trein nabij Assen op 17 juni 2003

Titel (document)
Status
Datum
Botsing YPR met trein nabij Assen op 17 juni 2003
Definitief
16 januari 2004
2 BEOORDELINGSKADER
2.1 Algemeen
Tijdelijke Commissie Ongevallenonderzoek Defensie
In dit hoofdstuk wordt het beoordelingskader voor het onderzoek naar het ongeval bij
Assen op 17 juni 2003 weergegeven. Een beoordelingskader vormt een essentieel
onderdeel van het onderzoek aangezien het bij een beoordeling van groot belang is aan
te geven waartegen beoordeeld is. Het beoordelingskader omvat enerzijds een kader dat
gebaseerd is op nationale wetgeving en specifieke Defensie- en KL-regelgeving, en
anderzijds een kader voor de beoordeling van Arbozorgsystemen 3 . Hieronder worden zij
op hoofdlijnen besproken (voor details wordt verwezen naar bijlage C).
2.2 Nationale wetgeving
2.2.1 Verkeerswetgeving (zie bijlage C, punt C.1)
De Wegenverkeerswet 1994 (WVW 1994) stelt dat de bepalingen uit die wet slechts
gelden t.a.v. militaire voertuigen voor zover bepaald bij Algemene Maatregel van Bestuur
(AMvB). De AMvB “Verkeersvoorschriften voor militaire verkeer in gewone
omstandigheden” (opgenomen in de Militaire Publicaties onder nummer MP 11-70, 150)
geeft vervolgens een opsomming van de artikelen uit de WVW en uit het Reglement
Verkeersregels en Verkeerstekens (RVV 1990), die van kracht zijn op militaire voertuigen.
Naast bovengenoemde verkeersvoorschriften is ook nog van toepassing de Ministeriële
regeling Verkeersregeling Defensie, die aanvullende bepalingen geeft. Twee belangrijke
artikelen in relatie tot dit ongeval zijn:
- Art. 15a (RVV 1990) geeft aan dat weggebruikers een overweg op mogen gaan als zij
deze geheel kunnen vrijmaken voor een railvoertuig, dat voorrang heeft;
- Art. 59 (RVV 1990, juncto art 6a. Verkeersregeling Defensie) geeft aan dat men
gebruik moet maken van de aanwezige gordel(s).
2.2.2 Spoorwegwet (zie bijlage C, punt C.2)
Deze wet geeft aan welke instanties betrokken zijn bij de infrastructuur van de spoorweg
(art. 28). Daarnaast worden eisen gesteld aan het zicht bij overwegen (art. 36).
2.2.3 Wet- en regelgeving m.b.t. arbeidsomstandigheden (zie bijlage C, punt C.3)
De Arbeidsomstandighedenwet (Arbo-wet) geeft een aantal verplichtingen van de
werkgever aan op het gebied van arbeidsomstandigheden. Er worden ondermeer
verplichtingen genoemd op het gebied van de uitvoering van de RI&E (art. 5) de
voorlichting (art. 8) en het werkoverleg (art. 13).
Artikel 5 van de Arbo-wet zegt in lid 1 en 3 over de inventarisatie en evaluatie van risico’s
(RI&E) het volgende:
1. “Bij het voeren van het arbeidsomstandighedenbeleid legt de werkgever in een
inventarisatie en evaluatie schriftelijk vast welke risico's de arbeid voor de werknemers
3 Onder Arbeidsomstandigheden (Arbo) vallen de aspecten veiligheid, gezondheid en welzijn.
35/119