Botsing YPR met trein nabij Assen op 17 juni 2003

Titel (document)
Status
Datum
4.4.2 Zien
Botsing YPR met trein nabij Assen op 17 juni 2003
Definitief
16 januari 2004
Tijdelijke Commissie Ongevallenonderzoek Defensie
In de syllabus van de OTCMan zijn op het gebied van veiligheid voor de oefening geen
relevante aanwijzingen teruggevonden. In de syllabus staat onder het kopje E-
Opmerkingen alleen aangegeven “Laat de leerlingen alleen onder toezicht van de
instructeur deze les uitvoeren”. Onder het kopje F-veiligheid en G-Arbo en milieu zijn
geen aanwijzingen opgenomen. 10
Door de LDO is aangegeven dat er “verboden gebieden” bestonden in de vorm van
stedelijke gebieden, zoals de stad Assen, snelwegen en een aantal natuurgebieden, waar
de oefenende eenheden niet mochten komen. Het was niet verboden om spoorwegen,
die zich in het gebied bevonden, via overwegen op openbare wegen te kruisen. Een
analyse naar de risicovolle aspecten van de YPR type 765 is niet bij invoering door
Directie Materieel Koninklijke Landmacht (DMKL) uitgevoerd. In de RI&E van OTCMan
wordt geen aandacht besteed aan de risico´s van het oefenen met YPR´s in het openbare
gebied. Bij de KL beschikt men vooralsnog niet over een “groene RI&E” voor het in kaart
brengen van risico´s tijdens operaties en grote oefeningen. Momenteel beperkt de
analyse van risico’s bij grote oefeningen zich tot het verkennen van de hygiënische en
enkele gezondheidsaspecten. In een verslag van een projectmatige inspectie door de
Arbeidsinspectie wordt aangegeven dat een follow-up gewenst is voor wat betreft “de
aandacht voor Arbo-risico’s ten tijde van operationele omstandigheden, oefeningen,
buitenlandse operaties, etc. in de RI&E 11 ”.
Geconcludeerd wordt dat een risico inventarisatie en –evaluatie dan wel een analyse van
de risico’s bij oefeningen in onvoldoende mate heeft plaatsgevonden voorafgaande aan
het toelaten van de passage van de onbeveiligde overweg.
Om een overweg veilig over te steken is het belangrijk dat voordat wordt overgestoken
eerst wordt waargenomen of er een trein de overweg nadert of niet. Bij dit ongeval heeft
de bemanning de naderende trein niet gezien alvorens te besluiten om de overweg op te
rijden. Hieraan kunnen een aantal mogelijke oorzaken ten grondslag liggen.
Afgeleid zijn. De mogelijkheid bestaat dat de bemanning van het F-voertuig is afgeleid
en daardoor de naderende trein niet tijdig heeft gezien. Bij dit ongeval is het F-voertuig
voor het oversteken vlak voor de overweg gestopt op ongeveer 5 meter (“een
voertuiglengte”) van de overweg nabij het schrikhek. De reden voor het stoppen was dat
de beide antennes van het F-voertuig rechtop stonden en de bemanning deze wilde tuien
voordat de overweg werd overgestoken. Om de antennes naar beneden te houden,
verliet de boordschutter, die aan de rechterzijde van het voertuig op zijn post zat, zijn
positie na zijn tankcap met interne en externe verbindingen afgezet te hebben. Daarna
haalde hij met de hand beide antennes neer om vervolgens geknield/gehurkt met het
gezicht naar achteren op het vrachtluik te gaan zitten. De boordschutter gaf daarna met
een hoofdknik richting voertuigcommandant aan dat hij zich goed genoeg vast had
10
Zie Syllabus VTO Cav C-verkpel YPR 765 .50 inch punt 6.1.13 Thema: Gevechtsopleiding Basic Recce: onder het kopje E-
Opmerkingen, F-veiligheid en G-Arbo.
11
Door de Arbeidsinspectie is aan de KL-organisatie in een Eindverslag Inspectieproject Koninklijke landmacht in mei 2002
aangegeven dat een follow-up gewenst voor wat betreft “de aandacht voor arborisico’s ten tijde van operationele
omstandigheden, oefeningen, buitenlandse operaties, etc. in de RI&E” (Eindverslag blz. 23).
49/119