Botsing YPR met trein nabij Assen op 17 juni 2003

76/119
Titel (document)
Status
Datum
Botsing YPR met trein nabij Assen op 17 juni 2003
Definitief
16 januari 2004
Tijdelijke Commissie Ongevallenonderzoek Defensie
5.2.5 Toprapportage
In het Arbo-beleidskader wordt aangegeven dat, door een toprapportage met een nader
te ontwikkelen format, de voortgang van de uitvoering van het Arbo-beleid aan de
politieke leiding wordt gemeld. Bij de evaluatie van het Arbo-beleidskader is gebleken dat
momenteel een bruikbare set met prestatie-indicatoren ontbreekt; een werkgroep zal in
de toekomst hiervoor input moeten leveren. Toprapportages omvatten momenteel geen
concrete informatie over de voortgang van de uitvoering van het Arbo-beleid. Het
ontbreekt bij het kerndepartement aan een onderbouwd inzicht over de voortgang.
Uitzonderingen hierop zijn de bovengenoemde evaluatie van het Arbo-beleidskader en de
rapportages in het kader van het Convenant Fysieke Belasting. In jaarrapportages van de
krijgsmachtdelen vindt wel een rapportage plaats over arbeidsomstandigheden,
ongevallen en beroepsziekten.
5.2.6 Conclusies
Op basis van het bovenstaande wordt het volgende geconcludeerd:
- Doelstellingen zijn voornamelijk gericht op de inrichting van het proces Arbozorg en
niet op het gewenste product (grotere veiligheid/betere arbeidsomstandigheden);
concrete doelstellingen ontbreken om het gewenste niveau van veiligheid, als
onderdeel van de Arbozorg voor de Defensieorganisatie, aan te geven.
- Het Arbo-managementsysteem voor de Defensieorganisatie, zoals beschreven in het
het Arbo-beleidskader, functioneert niet of slechts ten dele. Belangrijke
stuurelementen (productgerichte doelstellingen en afspraken) en
feedbackmechanismen (audits, zelfevaluatie en toprapportages) zijn in onvoldoende
mate geïmplementeerd