Rapport Arbeid in Zorg en Welzijn 2005.pdf - StAZ
Rapport Arbeid in Zorg en Welzijn 2005.pdf - StAZ
Rapport Arbeid in Zorg en Welzijn 2005.pdf - StAZ
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2. De arbeidsmarkt de kom<strong>en</strong>de jar<strong>en</strong>Sociaal culturele ontwikkel<strong>in</strong>g<strong>en</strong>Patiënt<strong>en</strong> beschouw<strong>en</strong> zichzelf steeds meer als cliënt<strong>en</strong>, <strong>en</strong> stell<strong>en</strong> zich ook als zodanig op. Zezijn mondiger <strong>en</strong> vaak ook beter geïnformeerd dan vroeger door de grote toegankelijkheid vank<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> de e<strong>en</strong>voudige wijze waarop contact gezocht kan word<strong>en</strong> met andere patiënt<strong>en</strong> ophet <strong>in</strong>ternet. Met name de chronische patiënt heeft veel meer k<strong>en</strong>nis van de eig<strong>en</strong> ziekte dan detraditionele patiënt (Delnoij, 2001). Patiënt<strong>en</strong> word<strong>en</strong> <strong>in</strong> het algeme<strong>en</strong> mondiger <strong>en</strong> zeker dechronische patiënt zal dus e<strong>en</strong> grotere rol <strong>en</strong> vooral meer zegg<strong>en</strong>schap over de eig<strong>en</strong> verzorg<strong>in</strong>g<strong>en</strong> meer verantwoordelijkheid voor het eig<strong>en</strong> gedrag met betrekk<strong>in</strong>g tot zijn ziekte opeis<strong>en</strong>. Dezorgvrager wordt als het ware e<strong>en</strong> partner <strong>en</strong> medeproduc<strong>en</strong>t van gezondheid (Ber<strong>en</strong>schot, 2005).Doorgaans wordt aang<strong>en</strong>om<strong>en</strong> dat dit meer werk voor de hulpverl<strong>en</strong>ers betek<strong>en</strong>t (Van der Veldee.a., 2003). Mondigheid betek<strong>en</strong>t gemiddeld langere consult<strong>en</strong>. Mondige cliënt<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> echtersoms ook bepaalde tak<strong>en</strong> van professionals overnem<strong>en</strong> <strong>en</strong> zelf uitvoer<strong>en</strong>. Dit ‘prosumerisme’ (Luijkx<strong>en</strong> De Roo, 2005) betek<strong>en</strong>t voor cliënt<strong>en</strong> m<strong>in</strong>der medicaliser<strong>in</strong>g <strong>en</strong> meer zelfstandigheid, meerzegg<strong>en</strong>schap <strong>en</strong> meer flexibiliteit. Dat br<strong>en</strong>gt belangrijke kwaliteitsw<strong>in</strong>st met zich mee. Voorzorgaanbieders betek<strong>en</strong>t prosumerisme e<strong>en</strong> verhog<strong>in</strong>g van de arbeidsproductiviteit, als cliënt<strong>en</strong>zorgtak<strong>en</strong> overnem<strong>en</strong>. Het betek<strong>en</strong>t vaak ook e<strong>en</strong> verm<strong>in</strong>der<strong>in</strong>g van adm<strong>in</strong>istratieve handel<strong>in</strong>g<strong>en</strong>voor de zorgverl<strong>en</strong>er. Prosumerisme past bij de huidige sam<strong>en</strong>lev<strong>in</strong>g <strong>en</strong> kan bijdrag<strong>en</strong> aan debeheers<strong>in</strong>g van de zorgvraag. Het vergt wel e<strong>en</strong> andere manier van d<strong>en</strong>k<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> cultuuromslag<strong>in</strong> de zorg, te beg<strong>in</strong>n<strong>en</strong> bij de dagelijkse praktijk <strong>in</strong> het beroep <strong>en</strong> bij de opleid<strong>in</strong>g<strong>en</strong>.2.2 Budgettaire kaders <strong>en</strong> private f<strong>in</strong>ancier<strong>in</strong>g28De effectieve vraag naar zorg wordt mede bepaald door budgettaire beperk<strong>in</strong>g<strong>en</strong>. Zo kan de vraagbeperkt word<strong>en</strong> door <strong>in</strong>dicatiestell<strong>in</strong>g. Ook de door het M<strong>in</strong>isterie van VWS <strong>en</strong> de koepelorganisatiesafgeslot<strong>en</strong> Conv<strong>en</strong>ant<strong>en</strong> met afsprak<strong>en</strong> over productiegroei <strong>en</strong> e<strong>en</strong> m<strong>in</strong>der sterke groei vande middel<strong>en</strong> vorm<strong>en</strong> e<strong>en</strong> voorbeeld hiervan. Ook maatregel<strong>en</strong> als de <strong>in</strong>voer<strong>in</strong>g van e<strong>en</strong> no-claimhebb<strong>en</strong> tot doel de vraag te beperk<strong>en</strong>. Anderzijds ontstaan er steeds meer mogelijkhed<strong>en</strong> om nietalle<strong>en</strong> met collectieve middel<strong>en</strong>, maar ook met private middel<strong>en</strong> zorg <strong>in</strong> te kop<strong>en</strong>, wat weer tot e<strong>en</strong>grotere effectieve vraag leidt (Bos e.a., 2004).De gezondheidszorg staat voor e<strong>en</strong> aantal grote structurele verander<strong>in</strong>g<strong>en</strong>: omvorm<strong>in</strong>g van hetverzeker<strong>in</strong>gsstelsel, <strong>in</strong>voer<strong>in</strong>g van gereguleerde marktwerk<strong>in</strong>g <strong>en</strong> de Wet MaatschappelijkeOndersteun<strong>in</strong>g. Over de gevolg<strong>en</strong> daarvan voor de effectieve vraag <strong>en</strong> de daaraan gerelateerdevraag naar personeel valt nog we<strong>in</strong>ig te zegg<strong>en</strong>. De verwacht<strong>in</strong>g van deskundig<strong>en</strong> is dat demografie<strong>en</strong> andere tr<strong>en</strong>dmatige ontwikkel<strong>in</strong>g<strong>en</strong> zoals verkort<strong>in</strong>g van de ligduur, <strong>in</strong> de zorgvraagzwaarder weg<strong>en</strong> dan stelselverander<strong>in</strong>g<strong>en</strong> (Peters e.a., 2003).Onzekerheid over de toekomst, zoals over de betek<strong>en</strong>is van de WMO voor de thuiszorg <strong>en</strong> welzijn<strong>en</strong> maatschappelijke di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong><strong>in</strong>g, resulteert doorgaans <strong>in</strong> e<strong>en</strong> terughoud<strong>en</strong>d beleid bij hetaantrekk<strong>en</strong> <strong>en</strong> opleid<strong>en</strong> van nieuw personeel. Ook flexibiliser<strong>in</strong>g van arbeidsrelaties wordt, gegev<strong>en</strong>deze onzekerhed<strong>en</strong>, vermoedelijk extra aantrekkelijk voor organisaties.De privaat gef<strong>in</strong>ancierde zorg neemt geleidelijk toe. Voorbeeld<strong>en</strong> hiervan zijn: del<strong>en</strong> van het werk<strong>in</strong> ZBC’s, privé-kl<strong>in</strong>iek<strong>en</strong>, privaat gef<strong>in</strong>ancierde diagnostische c<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> consultatiebureaus voorouder<strong>en</strong> (van der Kwartel, 2005). De effect<strong>en</strong> op de vraag naar personeel zijn vooralsnog beperkt,maar duidelijk is wel dat er steeds meer personeel nodig zal zijn voor deze privaat gef<strong>in</strong>ancierdezorg <strong>en</strong> dat dit t<strong>en</strong> koste zal gaan van het beschikbare personeel <strong>in</strong> de reguliere zorg.De beschikbare middel<strong>en</strong> <strong>en</strong> daarmee de effectieve vraag naar zorg <strong>en</strong> personeel zull<strong>en</strong> verder sterkafhang<strong>en</strong> van de economische ontwikkel<strong>in</strong>g <strong>in</strong> ons land. Bij e<strong>en</strong> lage economische ontwikkel<strong>in</strong>gStand van zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> vooruitblik