Rapport Arbeid in Zorg en Welzijn 2005.pdf - StAZ
Rapport Arbeid in Zorg en Welzijn 2005.pdf - StAZ
Rapport Arbeid in Zorg en Welzijn 2005.pdf - StAZ
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2. De arbeidsmarkt de kom<strong>en</strong>de jar<strong>en</strong>Deze bekostig<strong>in</strong>gssystematiek is gebaseerd op ‘throughput’ <strong>in</strong> plaats van ‘output’ of ‘outcome’.Innovaties gaan gepaard met e<strong>en</strong> ander productieproces <strong>en</strong> dus andere throughput. Die nieuwethroughput wordt echter ev<strong>en</strong>m<strong>in</strong> als de verbeterde output bekostigd.Het nieuwe zorgstelsel br<strong>en</strong>gt hier<strong>in</strong> overig<strong>en</strong>s wel elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> van verander<strong>in</strong>g, omdat er meerelem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> van outputf<strong>in</strong>ancier<strong>in</strong>g <strong>in</strong>zitt<strong>en</strong> dan <strong>in</strong> het huidige stelsel.Het lijkt erop of dit al gevolg<strong>en</strong> heeft. In ieder geval komt uit e<strong>en</strong> studie van Prismant naar vor<strong>en</strong>dat over het jaar 2004 de omzet per FTE <strong>in</strong> ziek<strong>en</strong>huiz<strong>en</strong> met gemiddeld 4,4% is gesteg<strong>en</strong>(www.prismant.nl).Taakherschikk<strong>in</strong>gTaakherschikk<strong>in</strong>g zal ook de kom<strong>en</strong>de jar<strong>en</strong> <strong>in</strong> de discussies e<strong>en</strong> belangrijke rol blijv<strong>en</strong> spel<strong>en</strong>. Deomvang <strong>en</strong> reikwijdte van de vraag naar professionals <strong>in</strong> de toekomst zijn echter moeilijk aan tegev<strong>en</strong>. Empirisch onderzoek geeft wel <strong>en</strong>ige <strong>in</strong>dicatie (Grunveld <strong>en</strong> Derks, 2004), maar er spel<strong>en</strong>veel factor<strong>en</strong> e<strong>en</strong> rol bij de feitelijke realisatie. Het Capaciteitsorgaan (2005) geeft wel e<strong>en</strong> ram<strong>in</strong>gvoor verschill<strong>en</strong>de groep<strong>en</strong> medici, maar deze is alle<strong>en</strong> gebaseerd op expert-op<strong>in</strong>ion. Het gaatdaarbij doorgaans om ger<strong>in</strong>ge verschuiv<strong>in</strong>g<strong>en</strong> over e<strong>en</strong> lange periode. E<strong>en</strong> goede <strong>in</strong>bedd<strong>in</strong>g vannieuwe gewoont<strong>en</strong> is blijkbaar weerbarstig.2.4 Verander<strong>in</strong>g<strong>en</strong> b<strong>in</strong>n<strong>en</strong> organisaties <strong>en</strong> gew<strong>en</strong>ste compet<strong>en</strong>ties30Niet alle<strong>en</strong> de hoeveelheid werk <strong>in</strong> de sector<strong>en</strong> <strong>Zorg</strong> <strong>en</strong> WJK, ook de <strong>in</strong>houd van het werk <strong>en</strong>vooral de sett<strong>in</strong>g waar<strong>in</strong> gewerkt wordt, zull<strong>en</strong> verander<strong>en</strong>. Wat betek<strong>en</strong><strong>en</strong> deze verander<strong>in</strong>g<strong>en</strong>voor de vraag naar personeel?Om de toegankelijkheid <strong>en</strong> de betaalbaarheid van de zorg <strong>in</strong> de toekomst te waarborg<strong>en</strong> werktde overheid aan gereguleerde marktwerk<strong>in</strong>g. Zo word<strong>en</strong> toetred<strong>in</strong>gsdrempels wegg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> <strong>en</strong>kunn<strong>en</strong> profit-aanbieders gaan concurrer<strong>en</strong> met gevestigde not-for-profit aanbieders. Deze zull<strong>en</strong>hierop moet<strong>en</strong> reager<strong>en</strong> <strong>en</strong> hun organisaties aanpass<strong>en</strong>. De bedrijfsvoer<strong>in</strong>g zal <strong>in</strong> het algeme<strong>en</strong>zakelijker moet<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> mogelijke reactie op to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de concurr<strong>en</strong>tie is het mak<strong>en</strong> van e<strong>en</strong>strategische keuze voor specifieke doelgroep<strong>en</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> andere strategische reactie isfuser<strong>en</strong> om zo sterker te staan. Het aantal fusies zal naar verwacht<strong>in</strong>g dan ook verder stijg<strong>en</strong>.Het besef groeit dat organisaties die effectiever will<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> <strong>in</strong>spel<strong>en</strong> op de verander<strong>in</strong>g<strong>en</strong> <strong>in</strong>de vraag <strong>en</strong> de to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de concurr<strong>en</strong>tie hun verantwoordelijkhed<strong>en</strong> <strong>en</strong> bevoegdhed<strong>en</strong> <strong>in</strong>ternanders moet<strong>en</strong> verdel<strong>en</strong>. Dit heeft de afgelop<strong>en</strong> jar<strong>en</strong> ondermeer geleid tot het verm<strong>in</strong>der<strong>en</strong> vanhet aantal managem<strong>en</strong>tlag<strong>en</strong>, het deleger<strong>en</strong> van bevoegdhed<strong>en</strong> naar lagere niveaus <strong>en</strong> het strev<strong>en</strong>naar ‘zelfstur<strong>en</strong>de’ teams met ruimere operationele bevoegdhed<strong>en</strong> voor de uitvoer<strong>in</strong>g van hetzorgproces <strong>en</strong> het manag<strong>en</strong> van de klantrelaties (Breedveld e.a., 2004).Veel organisaties, 42%, <strong>in</strong> <strong>Zorg</strong> <strong>en</strong> WJK verwacht<strong>en</strong> voor de kom<strong>en</strong>de twee jaar <strong>in</strong>derdaad fusies.In de gehele economie geldt dat voor m<strong>in</strong>der organisaties (34%). Voor <strong>in</strong>terne reorganisaties geldte<strong>en</strong> vergelijkbaar beeld: 47% <strong>in</strong> <strong>Zorg</strong> <strong>en</strong> WJK verwacht die op de korte termijn, teg<strong>en</strong> 37% <strong>in</strong> degehele economie (Bekker e.a., 2005).Stand van zak<strong>en</strong> <strong>en</strong> vooruitblik