Veileder for sikkerhet Ved store arrangementer - Direktoratet for ...
Veileder for sikkerhet Ved store arrangementer - Direktoratet for ...
Veileder for sikkerhet Ved store arrangementer - Direktoratet for ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
20.2 Beredskapsplanen<br />
En beredskapsplan tar sikte på å beskrive hvordan man har<br />
tenkt å håndtere ulike typer hendelser (ulykker og andre alvorlige<br />
hendelser) som kan tenkes å inntreffe under arrangementet.<br />
Grunnlaget <strong>for</strong> beredskapsplanen bør være risikoanalyser der<br />
man blant annet har identifisert og vurdert ulike tenkte situasjoner,<br />
sannsynlighet og faregrad.<br />
Beredskapsplanen må kunne gjøres operativ. Det vil si at den<br />
bør inneholde klart definerte tiltak <strong>for</strong> hva som skal gjøres når<br />
dersom en hendelse oppstår. Bruk av tiltakskort kan være en<br />
<strong>for</strong>nuftig måte å gjøre dette på (se punkt 18.2.1). En velfungerende<br />
beredskapsplan vil kunne bidra til at en ulykke blir håndtert så<br />
godt som mulig og dermed reduserer skadeomfanget.<br />
Følgende elementer er eksempler på hva som bør omfattes av<br />
en beredskapsplan:<br />
20.2.1 Brannberedskap<br />
• Hvilke rutiner som finnes?<br />
• Er personellet utdannet og trenet?<br />
• Finnes godt merket slukkeutstyr i tilstrekkelig mengde?<br />
• Hvem varsler brannvesenet?<br />
• Hvor er fluktveier, og er disse ryddet og merket godt nok?<br />
• Hva skal brukes som samleplass <strong>for</strong> evakuerte, og hvem<br />
har kontroll og oversikt her?<br />
• Finnes planlagte møtepunkter i disse situasjonene?<br />
• Pyroteknisk utstyr under arrangementet?<br />
20.2.2 Sanitet- og helseberedskap<br />
• Hvilke tilfeller kan håndteres av lokal sanitet?<br />
◦◦<br />
Hvor og hvem er de?<br />
◦◦<br />
Er det godt nok merket <strong>for</strong> publikum?<br />
• Hva håndteres av lokal legevakt?<br />
• Hvordan involveres AMK, når skal de kontaktes og av hvem?<br />
• Adgang <strong>for</strong> ambulanse og ambulansepersonell?<br />
• Har vi trenet og øvet personell?<br />
• Førstehjelpskompetanse på eget personell?<br />
20.2.3 Evakuering<br />
• Hva slags planer er laget <strong>for</strong> å tømme arrangementsområdet<br />
raskt?<br />
• Er fluktveiene godt nok merket, <strong>store</strong> nok godt nok sikret?<br />
• Hvem beslutter å evakuere?<br />
• Er personellet trenet og øvet <strong>for</strong> evakuering?<br />
• Hvem gjør beslutning og tømming og når?<br />
• Har vi gode kart?<br />
20.2.4 Kommunikasjon<br />
• Hvilke kommunikasjonshjelpemidler har vi?<br />
• Hvem in<strong>for</strong>merer hva og når?<br />
• Hvordan unngå panikk ved tømming av lokalet?<br />
• Hvem kan beslutte evakuering, og hvor i organisasjonen<br />
er slike, operative beslutninger plassert?<br />
• Når kontaktes nødetatene?<br />
• Hvordan kommunisere internt under arrangementet og<br />
eventuelle hendelser?<br />
20.2.5 In<strong>for</strong>masjonsplaner/<br />
kriseplaner<br />
• Hvordan in<strong>for</strong>meres publikum på korrekt måte?<br />
• Når og av hvem?<br />
• Hva slags planer er lagt <strong>for</strong> å in<strong>for</strong>mere og kommunisere<br />
med massemediene?<br />
• Hvem uttaler seg utad på arrangementets vegne?<br />
• Hvordan og av hvem kontaktes eventuelle pårørende?<br />
• Hvordan kontakter pårørende arrangementet?<br />
• Når overtar politi ansvar <strong>for</strong> et skadested eller en hendelse<br />
under arrangementet?<br />
• Har vi snakket nok med politiet om slike ting i <strong>for</strong>kant, og<br />
skaffet oss kontaktpunkter med dem?<br />
• Hvordan er samhandling med nødetatene ved en alvorlig<br />
hendelse tenkt?<br />
• Hvordan er arrangementsstaben organisert <strong>for</strong> å håndtere<br />
kriselignende situasjoner, av kort eller lengre varighet?<br />
Man kan stille mange relevante spørsmål om beredskapen er god<br />
nok. Poenget er å være godt <strong>for</strong>beredt <strong>for</strong> å møte tenkelige og<br />
utenkelige situasjoner, og ha lagt planer <strong>for</strong> majoriteten av disse.<br />
20.3 Trening og øvelse<br />
Gode planer er til liten nytte, dersom de ikke er kjent <strong>for</strong> de<br />
som berøres av dem. Det er der<strong>for</strong> avgjørende at personell er<br />
kjent med beredskapsplanene, kjenner sine oppgaver i disse og<br />
har fått øvet og trent selv under stressende <strong>for</strong>hold.<br />
For den eller de som skal treffe beslutningen om å iverksette<br />
en beredskapsplan, er det viktig at de tør å gjøre dette. En<br />
beredskapstrapp som <strong>for</strong>håndsdefinerer situasjoner og tiltak<br />
kan være til god hjelp i slike tilfeller. Arrangementets ledelse<br />
bør etablere systemer <strong>for</strong> dokumentasjon av stabens trening og<br />
øvelser også i denne sammenhengen.<br />
Forflytning av personell<br />
Personellets roller og ansvar under ulike hendelser må være<br />
tydelig identifisert i en beredskapsplan og i eventuelle tiltakskort.<br />
Nøkkelroller bør på <strong>for</strong>hånd være definert og gitt til særskilte<br />
personer. Slike nøkkelroller kan <strong>for</strong> eksempel være leder,<br />
soneleder, brannvernansvarlig, sanitetsansvarlig, in<strong>for</strong>masjonsansvarlig<br />
og <strong>sikkerhet</strong>sansvarlig.<br />
125
Change language