Veileder for sikkerhet Ved store arrangementer - Direktoratet for ...

dokumenteres fra arrangør/eier. Dersom dokumentasjonen ikke
er tilfredsstillende, kan brannvesenet vurdere tiltak som ytterligere
krav om dokumentasjon, nekte bruk eller andre pålegg.
Publikumskapasitet i faste lokaler
I faste konsertlokaler, bygninger og arenaer som benyttes til de
formål de er ment for, kan man operere med det personantall
som bygningen eller arenaen er godkjent for. Personantallet
vil fremgå av byggesaksdokumentasjonen og byggetillatelsen.
Endringer kan i enkelte tilfeller aksepteres ut over det fastsatte
persontallet eller endringer i forutsetningene for bruk av
bygningen. Dette skal da dokumenteres særskilt og meldes til
brannvesenet etter bestemmelsene i brann- og eksplosjonsvernlovens
§ 7.
Dersom et arrangement har vært gjennomført tidligere, kan
man som regel basere dimensjonering av inngangspartier og
innslippskapasitet på erfaringer fra tidligere år, eventuelt justert i
forhold til endrede besøkstall.
6.3 Utforming av
arrangementsområdet
Utformingen av arrangementsområdet skal legge til rette for å
gi publikum en god, trygg og sikker opplevelse. Nødvendige
sikkerhetshensyn bør i størst mulig grad innarbeides i utformingen
av området.
6.3.1 Overordnet
Det skal være lett å finne frem og ta seg frem inne på arrangementsområdet.
Ved arrangementets slutt skal det være lett å
komme seg ut av området. Innen den endelige utformingen
fastsettes, bør plasseringen av fokuspunkter, interntransport
osv. risikovurderes og eventuelle nødvendige korrigeringer
gjennomføres med tanke på å redusere risiko.
Generelt bør følgende retningslinjer for utforming av et arrangementsområde
følges:
• Gjør utformingen så enkel, åpen og logisk som mulig.
Plantegninger kan virke mer oversiktlige i fugleperspektiv
enn de er fra bakkeplan. Forsøk derfor å se den planlagte
løsningen også fra bakkeplan.
• Marker gangveier med sperrebånd, grus, bark eller forsøk
på annen måte å vise deres funksjon. Lag gangveiene så
brede at de ikke utgjør noen kapasitetsmessig flaskehals
ved evakuering og avslutning av arrangementet.
• Identifiser den eller de primære traseene som det er rimelig
å tro eller forutsette at publikum skal benytte.
• Steng av mulige snarveier dersom disse ikke ønskes
benyttet.
• Man angir hvilken vei som skal benyttes gjennom å gjøre
primærruter så attraktive som mulig. Plassering i terrenget,
belysning, bredde og attraktivt underlag er blant
effektene som kan tas i bruk for å oppnå dette.
• Farlig stoff bør ikke oppbevares i eller nær publikumsområder
og rømningsveier.
Følgende tiltak kan også bidra til å styre av folkemengdene via
de foretrukne traseene:
• Retningsvisende skilt til fokuspunktene.
• Relevant informasjon ved de ulike fokuspunktene.
• Orienteringsplaner der fokuspunkter, andre viktige steder
og veier er markert.
• Høyt kunnskapsnivå hos personell, slik at de kan svare på
oftest stilte spørsmål (FAQ). Les mer om publikumshåndtering
i kapitel 16.
6.3.2 Plassering av fokuspunkter
Følgende bør tenkes gjennom og ivaretas ved plasseringen
av fokuspunkter og andre sentrale virksomheter innenfor
arrangementsområdet:
Publikumsflyt
Plasseringen av fokuspunktene er den viktigste faktoren for
styring av publikumsflyten. Strategisk plassering av punktene
bidrar til best mulig flyt inne på området. Etterstreb en
lettfattelig og enkel utforming av området som intuitivt vil
lede personer på rett vei mellom fokuspunktene. En komplisert
arrangementsplass med ulogisk plassering av fokuspunkter, vil
skape forvirring både hos publikum og personell.
Definer hvilke aktiviteter (salgsområder, toaletter osv.) som
egner seg der hvor publikumsflyten er stor, og hvilke som vil
fungere best plassert utenfor trafikkerte primærruter (førstehjelpsområder,
hvile- og lekeområder, logistikkområder mv.).
Les mer om publikum i kapitel 16.
Arealbehov og infrastruktur
Alle aktiviteter har behov for et visst areal for å kunne fungere
effektivt og sikkert. På publikumsarealer er det behov for å
kunne bevege seg. Arrangementsområdet må først og fremst
ha rom for publikum til å bevege seg på, men det må også gi
rom for sikker transport inne på området, det må være plass til
sikkerhetsbarrierer foran scener, plass for lager og håndteringssoner
for kjøretøy. Høydebegrensninger som følge av kraft- og
teleledninger eller vegetasjon har betydning for inn- og uttransport,
siktlinjer til scene, osv. Merk også at eventuelle luftfartshindre
som etableres i området må meldes dersom området
ligger i nærheten av lufthavner eller annen lufttrafikk.
Behovet for vann, avløp, elektrisk kraft og lignende vil variere
sterkt avhengig av arrangementets varighet. Noen steder ligger
infrastrukturen klar og kan lett tas i bruk, mens man andre
56