Veileder for sikkerhet Ved store arrangementer - Direktoratet for ...

• Asfalt er et godt alternativ i gangveier, portområder, foran
scener, salgsboder og andre steder med stor slitasje.
• Høyfjellet og arktiske områder kjennetegnes med lav
tilveksthastighet på gress, lyng og mose. Terrengslitasje
i slike områder vil gi mangeårige sår i terrenget og det er
ikke akseptabelt. I enkelte tilfeller kan slitasjen gi varige
skader. Her må terrenget beskyttes.
• Lyng og mose kan ha sen tilveksthastighet. Gangveier,
scener, salgsområder, porter osv. bør legges slik at det ikke
blir stor slitasje på lyng og mose.
• Forurenset grunn. Ved forurensninger i grunnen vil støv
eller gjørme kunne gi spredning av skadelige substanser.
Dette gjelder både kjemikalier fra gamle deponier og bakterier
fra for eksempel avføring fra husdyr.
• Kontroller også at det ikke er sjeldne biotoper med planter,
insekter, amfibier osv., som kan bli skadet, forstyrret eller
ødelagt som følge av arrangementet.
For å forsterke og beskytte terrengunderlaget i områder med
stor slitasje, kan det være lurt å benytte en fiberduk med et lag
maskingrus over. Dette kan relativt enkelt legges ut og fjernes
etter arrangementet. Kontakt en maskin- eller hageentreprenør
for forslag og kostnadsoverslag. Eksisterende plen og mark vil
i de fleste tilfeller tåle slik behandling, og gresset vil restitueres
etter fjerning av fiberduken.
6.1.3 Geografisk risiko
Mange mennesker på ett sted øker sannsynligheten for at uønskede
hendelser, som ellers er å betrakte som hverdagslige risikoer, skal
inntreffe. Ved arrangementer bør man derfor være særlig sikkerhetsorientert
og forsiktig: Det kan være fornuftig å legge listen for
akseptert risiko lavere enn man ville gjort i en normalsituasjon.
Eksempler på slike risikoer kan være:
• Vassdrag. Vær spesielt oppmerksom på regulerte elver
som kan få raske variasjoner i vannføringen. Ved arrangementer
i nærheten av slike regulerte elver bør man tenke
gjennom hvilke faremomenter som kan oppstå ved at
personer slår seg ned ved elvebredden eller leker i vannet.
• Terrengformasjoner med stup, svaberg, ur og annet som
kan føre til fallskader må unngås eller sikres med gjerde.
Merkebånd er ikke tilstrekkelig. Ur med løs stein som kan
treffe publikum er uakseptabelt.
• Myrområder er ikke egnet.
• Sterkt trafikkerte veger og jernbane er ikke ønskelig
som nær nabo til et arrangement. Fare ved trafikkuhell
og farlig gods må vurderes. Arrangementet kan føre til
uoppmerksomhet fra bilførere, som igjen medfører økt
sannsynlighet for ulykkeshendelser.
• Infrastruktur som høyspenningstraseer, avløpssystem
og kloakkrenseanlegg eller gassledninger er ikke ønskede
naboer til arrangementer med mange deltakere.
• Glatt underlag og underlag som kan bli glatt ved regnvær,
snø eller is.
Dette er ikke ment å være en sjekkliste, men eksempler på
noen stedlige risikoer. Det må foretas en risikovurdering
for hvert arrangement. Risikovurderingen bør inneholde en
vurdering av hvordan publikum er forventet å oppføre seg i
arrangementsområdet, slik at lokale geografiske risikoer kan
identifiseres og håndteres.
Dersom risikoreduserende tiltak ikke gir ønsket sikkerhetsnivå,
må man erkjenne at arrangementsstedet ikke er egnet til den
tiltenkte bruken.
6.1.4 Bygningskonstruksjoners
bæreevne
Ved innendørs arrangementer må man som arrangør kunne
dokumentere hvilke belastninger som skal tas inn i bygningen
(i form av utstyr og rigg, plassering, publikumsbelastning
osv.), og sørge for at det blir kontrollert at bygningskonstruksjonene
tåler tilleggsbelastningen. Utleier (eier) må kunne
dokumentere hvor mye bygningen er dimensjonert for å tåle,
både når det gjelder personantall, forutsetninger og begrensninger
for bruk av bygningen.
På faste scener kan man forvente at eier har gode rutiner på for
eksempel tillatte belastninger og strømuttak, og at alle slike
muligheter og begrensninger vil bli opplyst om ved inngåelse
av leiekontrakten.
I tilfeldige bygninger kan man ikke forvente at eier er inneforstått
med arrangementet og de behov og belastninger som
dette kan medføre. I slike tilfeller må leietaker være proaktiv i
forhandlingene og be om nødvendige opplysninger om lokalets
muligheter og begrensninger.
Arrangøren må informere eier om hva bygningen skal benyttes
til, altså hvilken type arrangement som er planlagt, inkludert
forventet persontall. Arrangøren må forsikre seg om at bygningen
er sikkerhetsmessig tilrettelagt og at brukstillatelsen/ferdigattesten
for bygningen dekker det tiltenkte arrangementet.
Et utgangspunkt for å kontrollere den bygningsmessige belastningen
er et såkalt riggplot, hvor man angir lastenes plassering
på en tegning av lokalet. Skissen må vise hvor store enkeltlaster
som skal inn i bygningen, slik at man kan sjekke om heis,
korridorer, ramper, osv har tilstrekkelig kapasitet. Det må også
være tydelig om lastene skal stå på gulvet eller henges opp i
takkonstruksjoner.
Følgende forhold må ivaretas med tanke på den bygningsmessige
sikkerheten:
50