Veileder for sikkerhet Ved store arrangementer - Direktoratet for ...

når det gjelder den enkelte vekter. Imidlertid skal vaktselskapet
påse at de vektere som ansettes gjennomgår godkjent vekterkurs
og kan vise til plettfri vandel.
Behovet for eksternt vakthold i forbindelse med arrangementet
avklares i planleggingsfasen, ofte i dialog med politiet som
skal gi tillatelse til arrangementet.
4.3.2 Førstehjelp
Arrangementets sanitetsberedskap dimensjoneres ut fra
forventet besøksmengde og lokale sanitetsressurser. Det
er alltid en fordel å ha kompetent førstehjelpspersonell på
plass. Her kan man enten kontakte frivillige organisasjoner
som Røde Kors, eller man kan gi eget sikkerhetspersonell
førstehjelpsopplæring.
4.3 Sanitet
Arrangementets sanitet skal kunne ivareta behov for førstehjelp,
behandling av mindre skader, vurdering av behov for
ytterligere hjelp og best mulig tilrettelegge for akutt hjelp ved
alvorlige henvendelser.
Det er behov for en viss sanitetsberedskap ved ethvert arrangement.
Ved mindre arrangementer er det kanskje tilstrekkelig
med et par medarbeidere som er opplært i førstehjelp, mens det
ved større arrangementer vil være behov for en organisasjon
med leger, sykepleiere og ambulanse.
4.3.1 Planlegging og dimensjonering av
sanitetsberedskap
Store arrangementer som foregår langt fra sykehus/legevakt
må ha et mer omfattende sanitetstilbud. Det kan også bli
aktuelt å etablere midlertidige sanitetsstasjoner/akuttenheter på
arrangementsområdet. For å sikre tilgang på syketransport kan
det med fordel leies inn en ambulanse med personell.
En ansvarlig lege eller sykepleier bør inn i planleggingen av
arrangementet så tidlig som mulig. Personen må være fortrolig
med den ”prehospitale” og katastrofemedisinske organisasjonen
på stedet, være kontaktperson i forhold til lokalt helsevesen og
organisere arrangementets sanitetsberedskap.
Arrangør og sanitetssjef må samarbeide om å dimensjonere
sanitetsberedskapen (se forslag til metode for beregning i vedlegg
2). På bakgrunn av beregningen og i samråd med berørte
myndigheter og organisasjoner, tar arrangør beslutningen om
opprettelse av en egen enhet for sanitetsberedskap og omfanget
av denne.
Bruk av maler gir en pekepinn, ikke fasitsvar. Derfor kan det
hende at ressursnivået man kommer frem til innledningsvis
må justeres underveis. Malene kan være til god hjelp i risikovurderingsprosessen,
ettersom de gir en enkel og standardisert
bedømmelse av behovet for sanitetsberedskap tilknyttet et
arrangement. Det konkrete behovet må imidlertid vurderes
særskilt.
4.4 Samarbeid med frivillige
organisasjoner
Med frivillige organisasjoner menes organisasjoner og
foreninger som, gjennom å utføre sin ordinære virksomhet i
tilknytning til arrangementet, hjelper arrangøren med å øke
sikkerheten. Det kan være religiøse organisasjoner, natteravner,
eller andre stiftelser og ideelle organisasjoner. Ved å involvere
disse får arrangøren hjelp med å bli oppmerksom på personer
som har problemer og trenger støtte.
Vær nøye med hvem dere velger å samarbeide med. At en person
tilhører en frivillig forening er ikke ensbetydende med at
vedkommende har nødvendige kvalifikasjoner for sikkerhetsarbeid.
Personell fra samarbeidspartnere bør bare rekrutteres
som et tillegg til arrangørens sikkerhetsorganisasjon.
Samarbeidspartnere må orienteres om hvilke regler som gjelder
for arrangementet, hva som er tillatt og ikke, og arrangørens
krav til opptreden for de som skal utføre oppgaver under
arrangementet. Dersom en utenforstående forening har ansvar
for noen del av arbeidet, må arrangøren sørge for at de har
tilfredsstillende kompetanse. Slikt personell bør underlegges
arrangørens ledelse.
Arrangør bør sørge for at samarbeidspartnere får tilgang til
områder hvor publikum ikke har adgang, der de kan hvile og
samles. De bør også gis gratis adgang til arrangementet.
4.5 Intern kommunikasjon
Arrangementsorganisasjonen og makroorganisasjonen er avhengig
av ulike systemer for intern kommunikasjon for å kunne ivareta
sikkerheten i arrangementets ulike faser. Strategisk, operativ
og taktisk informasjon må formidles fortløpende.
Med strategisk informasjon menes eksempelvis planer, organisasjonsbeskrivelser,
analyser og policy.
Med operativ informasjon menes eksempelvis arbeidsbeskrivelser,
regler og arbeidsmetoder.
Med taktisk informasjon menes eksempelvis fortløpende informasjon
om tilstand og endringer i planer og situasjoner.
41