Last ned Syseutvalgets rapport med påstandslisten (Syselisten)

produkter som ikke er effektive mot en aktuell sykdom eller tilstand. Hensynet til å beskytteforbruker mot slik utnyttelse er ivaretatt gjennom den alminnelige forbrukerlovgivningen,gjennom næringsmiddellovgivningen og gjennom legemiddellovgivningen.En person som har, eller opplever å ha, en alvorlig sykdom eller sykdomslignende tilstand,kan være spesielt sårbart. Den syke trenger behandling og trygghet for at behandlingen på bestmulig måte tar vare på ham eller henne. Med beskyttelse av pasientene siktes det tilbeskyttelse både mot skadelig og uforsvarlig behandling, og mot potensiell økonomiskutnyttelse. Kravet til forhåndsgodkjenning av legemidler bidrar til å sikre at pasienten fårforsvarlig behandling, og det må antas at den syke også på denne måten delvis beskyttes motøkonomisk utnyttelse. Kravene til forhåndskontroll er beskrevet i punkt 5.2.Størst er beskyttelsesbehovet for pasienter med alvorlige sykdommer som ikke kommer tilegnet/relevant behandling, eller som kommer for sent til slik behandling. Det er derfor viktigat denne gruppen gjøres klar over at naturmidler ikke har til hensikt å behandle sykdom. I denutstrekning de har vedvarende plager, bør de anmodes om å oppsøke lege.En grunnleggende ivaretakelse av svake grupper, både helsemessig og økonomisk, kan gjøresved at produkter som er næringsmidler, kan markedsføres med milde helsepåstander. Dvs. atproduktene kan utgis for å avhjelpe og forebygge plager, tilstander og sykdomssymptomersom egner seg til egenbehandling. Som en ekstra sikkerhetsventil vil det i denne sammenhengkunne være relevant med følgende tilføyelse; ”hvis tilstanden vedvarer, bør lege kontaktes.”3.2.5 PriskonkurranseEt sentralt element i forbrukerhensynet er at man ikke skal betale en ”urimelig pris” for envare. Dette sikres gjennom konkurranse mellom flere aktører i markedet. Det må værerettferdig konkurranse mellom sammenlignbare produkter. På det norske markedet er det i dagflere aktører. Det er aktører som har spesialisert seg på salg av helsekostprodukter. I tillegg vilman finne slike produkter i dagligvarehandelen og i apotek. Samtidig vil man finnenæringsmidler i dagligvaren som for eksempel tran, matoljer og margariner som selges medassosiasjon til god helse. Således skulle det være en konkurransesituasjon som fungerer bra iforhold til prisdannelse.Det foregår imidlertid salg over Internett og gjennom postordre av produkter som i mangetilfeller markedsføres i strid med norsk lovgivning. Dette kan medføre at norske forbrukerebetaler for mye for produkter som innholdsmessig er sammenlignbare med produkter på detnorske markedet, men som ikke kan markedsføres på tilsvarende vis.Forskjeller i regelverk og forvaltningspraksis når det gjelder markedsføring i Norge og andreland kan gjøre det vanskelig for forbrukeren å sammenligne priser, fordi sammenlignbareprodukter kan fremstå som svært forskjellige grunnet markedsføringen.3.2.6 SamfunnsøkonomiSykdom er både økonomisk og ressursmessig kostbart for samfunnet. Forbrukerne bør derforoppfordres til, og gis mulighet til å sikre god helse. Av samme grunn vil det være en fordelom mindre alvorlige helseproblemer behandles av den enkelte uten at helsevesenet belastes16