Untitled - Ministério do Meio Ambiente

AGENDA POSITIVA PARA O SETOR FLORESTAL DO BRASIL
PROGRAMA NACIONAL DE FLORESTAS
EM EM PPÉ
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O valor da madeira em pé, o valor de extração da madeira, corresponde ao valor
econômico da madeira. Ele representa o preço competitivo que um comprador estaria
disposto a pagar pela madeira em pé, o preço prevalecente em um mercado competitivo.
Onde há suficientes compradores para permitir a competição, a venda de madeira
mediante vendas competitivas a curto prazo (por oferta lacrada ou leilão oral) pode oferecer
uma medida direta do valor de extração baseada no mercado, baseada na disposição
de pagar do comprador. No entanto, mercados competitivos para madeira em pé
são raros. Usualmente existem apenas um ou dois ou, na melhor das hipóteses, alguns
compradores e muitos vendedores. Os preços oferecidos por alguns compradores refletem
seu poder de mercado e reduzem o pleno valor da madeira.
Onde as vendas competitivas da madeira não são viáveis, os preços de extração podem
ser obtidos a partir de preços de mercado de toras vendidas em mercados competitivos
de toras. Os valores de extração são obtidos pela dedução dos custos de exploração
e transporte, que devem incluir a depreciação dos equipamentos e em lucro normal
ou taxa de retorno do custo de oportunidade sobre o capital investido. Os custos devem
ser baseados nas médias dos custos de operação da eficiência normal, de modo a não
recompensar a ineficiência. Se não há um mercado competitivo de toras, pode ser necessário
determinar os valores de extração a partir dos preços de produtos processados
(madeira serrada, laminados, compensados, etc.), menos o custo do processamento. A
obtenção de valores de extração a partir dos preços de toras é consideravelmente mais
simples e, portanto, mais confiável do que dos preços de produtos processados. Tomar
como ponto de partida os preços dos produtos processados envolve dados adicionais,
uma maior chance de não confiabilidade de dados insuficientes e mais cálculos.
Os custos da exploração e, a partir daí, os valores de extração variam de acordo com
o local, as condições do talhão florestal e o terreno. Valores de extração de áreas e talhões
florestais mais próximos e mais acessíveis serão mais altos, refletindo custos de
transporte mais baixos. Valores de extração de talhões florestais com altos volumes por
hectare e aqueles de áreas secas e de pequenos declives serão maiores do que os de
talhões florestais em situações adversas.
Embora os valores de extração sejam conceitualmente simples, na prática não são
fáceis de estimar. Os preços das toras variam consideravelmente de acordo com as espécies
e as classes. Assim, os valores de extração também variarão amplamente de acordo
com as espécies, as classes, os custos de exploração, os custos de transporte e a
distância do mercado. Os valores de extração de espécies ou classes mais valiosas podem
ter o preço varias vezes maior do que as espécies ou classes menos valiosas.
Existem considerações práticas na estimativa dos valores e extração, como problemas
inevitáveis de preço e dados de custos. Preços de toras e de produtos podem não
ser precisos ou podem não ser competitivos. Os preços podem refletir o poder
mercadológico de compradores e vendedores. Valoração mediante fatura ou transferência
podem ser comuns ou outros fatores não competitivos podem distorcer os preços.
Regime de Propriedade Florestal e Valoração de Florestas Públicas no Brasil