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Untitled - Ministério do Meio Ambiente

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AGENDA POSITIVA PARA O SETOR FLORESTAL DO BRASIL<br />

PROGRAMA NACIONAL DE FLORESTAS<br />

80<br />

80<br />

Administração: fácil de administrar.<br />

Análise: Análise: pontos pontos fortes fortes e e pontos pontos fracos<br />

fracos<br />

Uma taxa de renovação é recomendada para cobrir os custos administrativos em<br />

avaliação de desempenho e na renovação de concessões.<br />

Cobre os custos e ajuda a desencorajar a especulação ou a renovação por detentores<br />

não sérios da concessão.<br />

16. BÔNUS DE LICITAÇÃO COMPETITIVA SOBRE CONCESSÕES FLORESTAIS<br />

Mecanismos Mecanismos de de Receita Receita Florestal Florestal e e Descrição<br />

Descrição<br />

Bônus de licitação competitiva sobre concessões florestais são raros, mas amplamente<br />

recomenda<strong>do</strong>s.<br />

Licitação competitiva é mais comum para outros recursos naturais (arrendamentos e<br />

permissões de exploração de petróleo e gases, arrendamentos e permissões de exploração<br />

de minérios).<br />

Base: as ofertas podem ter a forma de pagamentos iniciais ou anuais. Podem ser na<br />

base de pagamento de uma quantia única total, por hectare, por metro cúbico de<br />

corte anual permiti<strong>do</strong>, ou por metro cúbico de corte anual real.<br />

Administração: a agência florestal governamental deve ter a capacidade de estabelecer<br />

a área de concessão florestal, organizar e supervisionar o leilão e a licitação,<br />

encorajar a competição e supervisionar as operações florestais na concessão. A agência<br />

precisa ser independente se quiser evitar suborno, corrupção e influência.<br />

Análise: Análise: pontos pontos fortes fortes fortes e e pontos pontos fracos<br />

fracos<br />

Licitação competitiva é recomendada quan<strong>do</strong> existe concorrência pela concessão florestal<br />

ou quan<strong>do</strong> a concorrência pode ser encorajada.<br />

Com o crescimento em to<strong>do</strong> o mun<strong>do</strong> da escassez de áreas florestais disponíveis,<br />

pode-se esperar concorrência pelas concessões e aumento de bônus de licitações.<br />

Licitação competitiva pode oferecer a medida <strong>do</strong> valor da concessão e <strong>do</strong>s valores da<br />

madeira para uso no estabelecimento de taxas em outras áreas.<br />

17. RENDAS ANUAIS DE TERRA NAS CONCESSÕES FLORESTAIS<br />

Mecanismos Mecanismos Mecanismos de de de Receita Receita Florestal Florestal e e Descrição<br />

Descrição<br />

Taxa anual baseada na área da concessão.<br />

Usada com sucesso em vários países desenvolvi<strong>do</strong>s e em desenvolvimento.<br />

No entanto, na maioria <strong>do</strong>s países os níveis de valor são baixos e as rendas de terra<br />

geram pouca receita.<br />

Base: usualmente baseada no total da área da concessão, o que é simples. Em alguns<br />

países é baseada na área da floresta produtiva ou no corte anual permiti<strong>do</strong> (veja nº<br />

18, abaixo).<br />

Administração: administrativamente é fácil e simples, especialmente se baseada na<br />

Regime de Propriedade Florestal e Valoração de Florestas Públicas no Brasil

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