Untitled - Ministério do Meio Ambiente
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AGENDA POSITIVA PARA O SETOR FLORESTAL DO BRASIL<br />
PROGRAMA NACIONAL DE FLORESTAS<br />
80<br />
80<br />
Administração: fácil de administrar.<br />
Análise: Análise: pontos pontos fortes fortes e e pontos pontos fracos<br />
fracos<br />
Uma taxa de renovação é recomendada para cobrir os custos administrativos em<br />
avaliação de desempenho e na renovação de concessões.<br />
Cobre os custos e ajuda a desencorajar a especulação ou a renovação por detentores<br />
não sérios da concessão.<br />
16. BÔNUS DE LICITAÇÃO COMPETITIVA SOBRE CONCESSÕES FLORESTAIS<br />
Mecanismos Mecanismos de de Receita Receita Florestal Florestal e e Descrição<br />
Descrição<br />
Bônus de licitação competitiva sobre concessões florestais são raros, mas amplamente<br />
recomenda<strong>do</strong>s.<br />
Licitação competitiva é mais comum para outros recursos naturais (arrendamentos e<br />
permissões de exploração de petróleo e gases, arrendamentos e permissões de exploração<br />
de minérios).<br />
Base: as ofertas podem ter a forma de pagamentos iniciais ou anuais. Podem ser na<br />
base de pagamento de uma quantia única total, por hectare, por metro cúbico de<br />
corte anual permiti<strong>do</strong>, ou por metro cúbico de corte anual real.<br />
Administração: a agência florestal governamental deve ter a capacidade de estabelecer<br />
a área de concessão florestal, organizar e supervisionar o leilão e a licitação,<br />
encorajar a competição e supervisionar as operações florestais na concessão. A agência<br />
precisa ser independente se quiser evitar suborno, corrupção e influência.<br />
Análise: Análise: pontos pontos fortes fortes fortes e e pontos pontos fracos<br />
fracos<br />
Licitação competitiva é recomendada quan<strong>do</strong> existe concorrência pela concessão florestal<br />
ou quan<strong>do</strong> a concorrência pode ser encorajada.<br />
Com o crescimento em to<strong>do</strong> o mun<strong>do</strong> da escassez de áreas florestais disponíveis,<br />
pode-se esperar concorrência pelas concessões e aumento de bônus de licitações.<br />
Licitação competitiva pode oferecer a medida <strong>do</strong> valor da concessão e <strong>do</strong>s valores da<br />
madeira para uso no estabelecimento de taxas em outras áreas.<br />
17. RENDAS ANUAIS DE TERRA NAS CONCESSÕES FLORESTAIS<br />
Mecanismos Mecanismos Mecanismos de de de Receita Receita Florestal Florestal e e Descrição<br />
Descrição<br />
Taxa anual baseada na área da concessão.<br />
Usada com sucesso em vários países desenvolvi<strong>do</strong>s e em desenvolvimento.<br />
No entanto, na maioria <strong>do</strong>s países os níveis de valor são baixos e as rendas de terra<br />
geram pouca receita.<br />
Base: usualmente baseada no total da área da concessão, o que é simples. Em alguns<br />
países é baseada na área da floresta produtiva ou no corte anual permiti<strong>do</strong> (veja nº<br />
18, abaixo).<br />
Administração: administrativamente é fácil e simples, especialmente se baseada na<br />
Regime de Propriedade Florestal e Valoração de Florestas Públicas no Brasil