Notas Metodológicas - Ministério da Agricultura

26
Na Tabela 11, são apresentados dados que refletem tamanho,
dinamismo e importância dos mercados importadores
e a participação brasileira nesses mercados em 2004
e 2008. De acordo com o crescimento das exportações
brasileiras, os países foram divididos em duas categorias:
aqueles para os quais as exportações apresentaram crescimento
anual superior a 19,8% (crescimento médio das
exportações brasileiras) e aqueles com taxa de crescimento
anual inferior a 19,8%. De acordo com o tamanho, os
mercados foram classificados em três categorias: mais de
US$ 50 bilhões; entre US$ 5 bilhões e US$ 50 bilhões; e
abaixo de US$ 5 bilhões.
A análise da tabela permite verificar que dois grupos
de países foram fundamentais no crescimento das exportações
no período analisado, contribuindo com 76% do
incremento das exportações brasileiras. O grupo formado
por União Europeia, EUA e Japão contribuiu com 34%
do incremento. Mesmo com menor dinamismo relativo
(crescimento de 14,8%, comparado ao crescimento médio
do total das exportações brasileiras, de 19,8%), esses
países apresentam grande contribuição para o incremento
das exportações. Entre os três mercados, é importante
ressaltar que o Brasil tem participação elevada apenas no
mercado da União Europeia (11,5%), a qual variou pouco
no período, uma vez que o crescimento das exportações
brasileiras para esse destino (14,5%) foi próximo à taxa
de crescimento das importações de produtos do agronegócio
do bloco (14,1%). No caso de EUA e Japão, a participação
brasileira nesses mercados (3,3% e 3,1%, respectivamente)
é significativamente inferior à participação no
mercado mundial, que alcançou 6,8%, em 2008.
Ainda no grupo dos mercados com importações acima
de US$ 50 bilhões, apenas a China apresentou taxa
de crescimento para exportações brasileiras acima da
média para as exportações totais (19,8%) e taxa de crescimento
das importações (20%) acima da média para
as importações totais mundiais (15%). As exportações
para esse destino aumentaram 30% ao ano, no período
de 2004 a 2008. A China contribuiu com quase 15%
do incremento das exportações agrícolas brasileiras no
período. O market share do Brasil nesse mercado aumentou
de 8,3% para 11,5%.
Outro grupo importante é um de países médios (entre
US$ 5 bilhões e US$ 50 bilhões) para os quais as exportações
brasileiras estão crescendo acima da média. São
mercados dinâmicos. Com exceção de Hong Kong e Coreia
do Sul, as importações desses países tiveram expan-
Intercâmbio Comercial do Agronegócio - 2010
são acima da média mundial (15%). As exportações brasileiras
para esses mercados cresceram 32,8% a.a., 65%
acima da variação das exportações totais. Foram responsáveis
por 26,7% do aumento absoluto das exportações
brasileiras no período de 2004 a 2008. A participação brasileira
nesses mercados aumentou de 6,3%, em 2004, para
9,9%, em 2008. Os maiores e mais dinâmicos são Rússia
e Venezuela. Suas importações estão crescendo a taxas
superiores às do comércio mundial. O Brasil aumentou
sua participação de 11,6% para 12,3% no mercado russo
e de 11,1% para 17,9% no mercado venezuelano. Outros
países desse grupo são Arábia Saudita, Malásia, Tailândia
e Indonésia. É importante ressaltar que são mercados médios,
em que o valor total é de US$ 120 bilhões. Oferecem
oportunidades, mas as exportações brasileiras para esses
destinos estão concentradas em poucos produtos.
Um grupo de países com mercados médios (entre
US$ 5 bilhões e US$ 50 bilhões), para os quais as exportações
brasileiras cresceram abaixo de 17,8% ao ano,
foi o formado por Canadá, Indonésia, Emirados Árabes
Unidos, Taiwan, Cingapura, Egito, Índia, Irã e Marrocos.
São mercados nos quais a participação brasileira é pequena
e decresceu ou variou pouco no período analisado. A
magnitude desses mercados, que conjuntamente totalizam
mais de US$ 100 bilhões, e a baixa participação do Brasil
na maioria deles indica a existência de barreiras tarifárias
e não tarifárias e/ou preferências de terceiros países provindas
de acordos regionais e/ou especialização importadora
em produtos cuja competitividade do Brasil é baixa.
Em resumo, o crescimento das exportações do agronegócio
foi acompanhado de forte diversificação dos
mercados de destino, com aumento da participação dos
países em desenvolvimento para 62% das vendas totais.
A partir da observação da evolução da participação brasileira
nas importações dos principais parceiros comerciais,
evidenciou-se que o Brasil aumentou sua participação em
quase todos os mercados. Dois grupos de países contribuíram
com parcela superior a 70% do aumento absoluto
das exportações: mercados com exportações superiores a
US$ 50 bilhões (Estados Unidos, União Europeia, Japão
e China) e mercados dinâmicos com importações entre
US$ 5 e US$ 50 bilhões, entre os quais se destacam Rússia,
Venezuela, Hong Kong, Arábia Saudita. A análise
realizada nesta seção indica que as perspectivas de manutenção
do crescimento das exportações e a ampliação da
participação brasileira nas importações mundiais dependem
da expansão das vendas para esses mercados.