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O segmento das agências e operadoras de viagens e turismo

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O Turismo no Brasil: Panorama Geral, Avaliação da Competitivida<strong>de</strong> e Propostas<br />

<strong>de</strong> Políticas Públicas para o Setor – Neit-IE-Unicamp<br />

Resumo Executivo<br />

O <strong>segmento</strong> <strong>das</strong> agências e <strong>operadoras</strong> <strong>de</strong> <strong>viagens</strong> e <strong>turismo</strong> exerce um<br />

papel fundamental <strong>de</strong> intermediação <strong>de</strong> serviços turísticos, constituindo um<br />

dos principais elos da ca<strong>de</strong>ia do <strong>turismo</strong>, entre os provedores <strong>de</strong> serviços e<br />

consumidores finais (turistas).<br />

As principais transformações no setor <strong>de</strong> <strong>turismo</strong> internacional têm sido<br />

a integração (horizontal e vertical) e a formação <strong>de</strong> alianças estratégicas entre<br />

empresas/grupos turísticos (ambas intra e inter-países), bem como sua<br />

crescente internacionalização. O principal efeito <strong>de</strong>ssas transformações tem sido<br />

a intensificação da concentração no setor <strong>de</strong> <strong>turismo</strong> e, especificamente, no<br />

<strong>segmento</strong> <strong>de</strong> agências nas mãos <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s grupos turísticos integrados e<br />

internacionalizados.<br />

Outra transformação relevante tem sido a difusão da tecnologia da<br />

informação (TI) na ca<strong>de</strong>ia do <strong>turismo</strong>, com importante contribuição para os<br />

processos <strong>de</strong> <strong>de</strong>sintermediação (conexão direta entre provedores ou <strong>operadoras</strong><br />

e consumidores) e <strong>de</strong> reintermediação (<strong>de</strong>senvolvimento <strong>de</strong> funções <strong>de</strong><br />

consultoria ou da especialização da ativida<strong>de</strong> <strong>de</strong> agenciamento para aten<strong>de</strong>r a<br />

um <strong>de</strong>terminado perfil <strong>de</strong> consumidor).<br />

As mudanças recentes no <strong>segmento</strong> <strong>de</strong> transporte aéreo têm contribuído<br />

para o enfraquecimento do papel <strong>de</strong> intermediação tradicional <strong>das</strong> agências,<br />

<strong>de</strong>vido à comercialização direta <strong>de</strong> passagens aéreas no mercado consumidor<br />

com o auxílio da tecnologia da informação, e para a redução <strong>de</strong> sua principal<br />

fonte <strong>de</strong> receita: o comissionamento <strong>das</strong> empresas aéreas. Elas po<strong>de</strong>m afetar a<br />

estrutura do <strong>segmento</strong> <strong>de</strong> agências, levando à redução do número <strong>de</strong><br />

integrantes e à elevação <strong>de</strong> seu grau <strong>de</strong> concentração, bem como suas<br />

estratégias, estimulando o processo <strong>de</strong> reintermediação. Isto ten<strong>de</strong> a compensar<br />

o enfraquecimento do papel <strong>de</strong> intermediação tradicional <strong>das</strong> agências e a<br />

redução do comissionamento recebido. Contudo, a reintermediação <strong>de</strong>ve ser<br />

tratada com cautela, consi<strong>de</strong>rando que não apresenta escala para a ativida<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />

agenciamento.

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