O segmento das agências e operadoras de viagens e turismo

O Turismo no Brasil: Panorama Geral, Avaliação da Competitividade e Propostas
de Políticas Públicas para o Setor – Neit-IE-Unicamp
Esta nota técnica contribuiu tanto para a caracterização do segmento de
agências e de operadoras, através do esclarecimento de seu posicionamento e
de seu papel na cadeia do turismo, quanto para a análise das transformações
recentes no setor de turismo internacional e de seus impactos sobre o segmento
de agências. Este trabalho igualmente contribuiu para a avaliação da
importância, do grau de concentração e da capacidade competitiva do
segmento brasileiro de agências de turismo, procurando destacar suas
principais dificuldades e oportunidades.
Em primeiro lugar, considerando a tipologia das agências de turismo
(varejistas, maioristas, operadoras, receptivas e consolidadoras), assim como o
posicionamento do segmento na cadeia analisada, destacou-se que as agências e
operadoras exercem basicamente as funções de promoção (divulgação),
assessoria (consultoria), concepção, organização, comercialização e operação
(implementação) dos serviços turísticos. Isto revela um importante papel de
intermediação entre seus provedores (fornecedores) e seus consumidores finais
(turistas).
Em segundo lugar, observando as principais transformações no setor de
turismo internacional, enfatizou-se seu impacto sobre o segmento de agências.
Foram destacados inicialmente os movimentos de integração horizontal e
vertical e a formação de alianças estratégicas (intra e inter-países), assim como a
crescente internacionalização e seus efeitos de intensificação da concentração no
setor de turismo e no segmento de agências nas mãos de grandes grupos
integrados e internacionalizados, com participação expressiva de grupos
americanos, japoneses e europeus, especialmente alemães. Foram ressaltadas,
portanto, a crescente integração e internacionalização, bem como seu impacto
sobre a estrutura do segmento de agências (concentração), tanto dentro de cada
país quando no plano mundial.
Em seguida, observou-se a difusão da tecnologia da informação (TI) na
cadeia do turismo e sua contribuição para os processos de desintermediação,
considerando que possibilita a conexão direta entre provedores ou operadoras e
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