EFFEKTER AV SAMTRAFIK - WSP Group

Ytterligare en effekt av avregleringen är att även om det system som finns i
Storbritannien bygger på konkurrens i trafiken, så finns det knappast någon
sådan konkurrens i praktiken. Där det finns direkt konkurrens så har den i
allmänhet varit kortlivad, eftersom konkurrenterna efterhand drar sig tillbaka
eller tas över av andra. Det finns avvikande exempel, t.ex. i Oxford, men dessa
är rena undantagsfall. 3
3.3 Hur har bristande samordning påverkat
resandet och intäkterna?
Som framgår av beskrivningen ovan bedöms avregleringen av kollektivtrafiken
i Storbritannien ha fått en rad mycket påtagliga effekter när det gäller bl.a.
efterfrågan, utbudet och kostnaderna. En effekt som rapporterats utförligt i
många uppföljningar av reformen är att det fria marknadstillträdet medförde att
kollektivtrafikutbudet blev uppsplittrat och fragmentariserat och att
samordningen mellan olika linjer och operatörer i regionerna och orterna
utanför London försämrades kraftigt. Reformen bedömdes därmed av många
forskare ha gjort det svårare för resenärerna att överblicka det samlade
kollektivtrafikutbudet och minskat kollektivtrafikens attraktivitet i förhållande
till andra alternativ. Problem i servicenivån har t.ex. noterats i fråga om
tillförlitlighet och stabilitet i utbudet, tillgång till information, fordonskvalitet,
tidtabellssamordning och samordning av taxor och biljetter. 4
Den radikala avreglering av kollektivtrafiken som genomfördes i Storbritannien
1986 kan därför ses som ett experiment i stor skala av vad som händer när man
går från ett någorlunda integrerat kollektivtrafiksystem till ett desintegrerat
system där tidigare nätverkseffekter till stor del går förlorade. Man kan därmed
också se det som ett experiment som belyser verkningarna av åtgärder som
utgör motsatsen till de tjänster för ett samverkande kollektivtrafiksystem som
Samtrafiken erbjuder i Sverige. Det kan därför vara intressant att försöka ringa
in vilka effekter på resande och intäkter som den nya lagstiftningen fick i
Storbritannien och i vilken grad dessa effekter skulle kunna hänföras till just
bristande samordning i kollektivtrafiksystemet.
Att ringa in dessa effekter är dock inte okomplicerat eftersom utvecklingen av
kollektivtrafikresandet naturligtvis påverkas av många andra faktorer än de som
har att göra med marknadens funktionssätt i största allmänhet och med
samordningsbristerna i kollektivtrafiksystemet i synnerhet. Det har dock gjorts
3 van de Velde, D, Wessel, M, och Eerdmans D, (2009) Mot en framgångsrik av-
reglering, bilaga till En ny kollektivtrafiklag (SOU 2009:39)
4 Jfr t.ex. Mackie, P., Preston, J. and Nash, C. (1995) Bus Deregulation: Ten Years On.
Transport Reviews, 15, 3, 229-251 och White, P.R. (1997), What Conclusions can be
Drawn about Bus Deregulation in Britain? Transport Reviews, 17, 1, 1-16.
14 Analys & Strategi