här - Sveriges Radio

Händelser och åsikter
åtgärder när ställningstagande till ombyggnation och renovering skall
göras” och att mer dialog krävdes. EgnaHems styrelse godkände internkontrollplanen
och gav Vd:n i uppdrag att informera om LOU och hur
denna berör verksamheten inom Framtiden. Göteborg Energi godkände
riskpolicyn för koncernen 2010 och gav Vd:n i uppdrag att sammanställa
och återrapportera iakttagelser från den interna kontrollplanen för 2010.
Även på kommunstyrelsens decembermöte tog kontrollfrågorna mycket
plats. Det kunde bero på finanskrisen, men det är tydligt att upphandlingsproblematiken
vägde tungt.
Stadsrevisionens årsredogörelse för 2009 har en helt annan grafisk
form än tidigare, med foton och bildtexter. I texten kan urskiljas följande
riskområden; ekonomistyrning (på grund av lågkonjunktur), rättssäkerhet
(familjehemsplacerade barn), underhållsbehov (i ljuset av finansiella mål;
standardproblem är att man väntar med underhåll och sedan plötsligt
måste vidta omfattande åtgärder), investeringar (som alltid kostar mer
än planerat) och IT-frågor (informationssäkerhet). Om Göteborg Energi
sade stadsrevisionen till exempel: ”Det finns en risk att underhållsverksamheten
snarare än det egna kapitalet får utgöra den resultatreglerande
posten. I vissa situationer förskjuts entreprenadstarter medvetet som ett
led i att styra hela nämndens resultat och dessa förskjutningar riskerar
att ackumuleras som eftersatt underhåll” (s. 18) Det kan konstateras att
resultatmanipulering 135 nu är ett faktum i svensk offentlig sektor. Vidare
kan noteras att lekmannarevisorerna påpekade att varken Higab (Hantverks-
och Industrihus i Göteborg AB) eller Älvstranden Utveckling AB
ansåg sig omfattas av LOU.
Ett generellt intryck för 2009 är följande: Internkontroll gavs mer
uppmärksamhet, stadsrevisionens rekommendationer togs mer på allvar
och riskanalysen introducerades mer och mer. Det är också möjligt att
händelser som senare blev uppmärksammade i media redan var redan
kända inom förvaltningarna och man på så sätt försökte att åtgärda dem
(flera incidenter hade redan anmälts till Riksenheten mot korruption).
2010 – hemskheternas år
2010 blev ett annus horribilis för Göteborgs Stad, men inte från första
början. I januari presenterades förslaget till trängselskatt och infrastrukturåtgärder
i Västsverige. Göran Johansson (S) dikterade till protokollet:
135 Czarniawska med flera 2013
106