här - Sveriges Radio

Men gränsen är inte så enkel att dra:
I en beställarnämnd blev vi översköljda av erbjudanden om jippon,
presenter osv.
Det kan knappast råda någon tvekan om att hybridiseringen av olika
organisatoriska former bara växer. Det gäller inte bara bolagisering: det
finns PPP (public-private partnerships) och en generell blandning, som
nu framför allt strömmar från näringslivet till offentlig sektor (till skillnad
från 1960- och 1970-talet). Hybridisering betyder också att tjänstemän
och politiker fortfarande använder sig av intetsägande byråkratiska formuleringar,
men även av näringslivets pep-talk och floskler.
Förrädiska gränser multipliceras: de skapas av nya regler och lagar,
men uppstår mycket ofta på särskilda arenor, som till exempel underhåll
och investeringar. Sådana gränser uppstår även mellan investering och
konsumtion, och mellan driftkostnader och investering. Kommunerna
engagerar sig nämligen i ”earnings management”. 176 Detta var inte något
okänt fenomen tidigare men har intensifierats efter 1997.
Nämnder och bolag beträder den förrädiska gränsen mellan pragmatism
(sunt förnuft som tillåter dem att utföra jobbet) och regler. Felsteg
här kan dock betyda tjänstefel, inte mutor och bestickning. En sak är
säker: de förrädiska gränserna kommer inte att försvinna, hybridiseringen
kommer att fortsätta, och organisationsmedlemmarna – såväl inom
offentlig sektor som inom näringslivet – måste vänja sig vid att osäkerhet
och tvetydighet är oundvikliga ingredienser av varje organisering. Detta
har organisationsteoretiker som Niklas Luhmann och James G. March
hävdat sedan länge. Men även om det alltid varit så, råder det ingen
tvekan om att i den globala ekonomin, som Göteborg i så hög grad utgör
en del av, ökar komplexiteten.
Ökande komplexitet
Om någon nere i organisationen vill lura mig, kan de det. Som ordförande
i ett bolag kan jag inte veta allt i detalj. Det måste i stället handla om
förtroende för Vd plus att vi har interna kontrollplaner med mera.
Helena Nyhus (S) slutar som kommunalråd. Muthärvan har bidragit.
– Jag är orolig för vem som vill bli politiker, säger hon. (…) Det är en
väldigt tuff situation att ta ansvar för saker som man [omöjligen] kan
kontrollera och granska.” (GP 2010-10-26)
176 Czarniawska med flera 2013
193
Våra slutsatser