här - Sveriges Radio
här - Sveriges Radio
här - Sveriges Radio
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Korruption och andra oegentligheter<br />
i studien får den offentliga sektorn det lägsta betyget. Problemområden<br />
som utpekas är en försvagning av offentlighetsprincipens räckvidd, en<br />
svag kommunal revision och kommunalt domstolstrots. Våren 2012<br />
publicerade TI Sverige även rapporten ”Whistleblowing: förutsättningar<br />
och skydd för dem som slår larm om korruption och andra oegentligheter”.<br />
Rapporten rymmer ett antal rekommendationer riktade till den svenska<br />
lagstiftaren. Dessa tar sikte på att skapa bättre förutsättningar för att<br />
komma till rätta med samhällsskadliga fenomen som till exempel korruption,<br />
samt att skydda individers rättigheter, både när det gäller de som<br />
slår larm om missförhållanden och de som pekas ut som ansvariga. 31<br />
Med fokus på korruptionsrisker i den kommunala sektorn publicerade<br />
TI Sverige vidare i maj 2012 rapporten ”Korruption i kommuner och<br />
landsting”. I rapporten har man sammanställt utlåtanden från och diskussioner<br />
vid två expertseminarier anordnade av TI Sverige samt en rad<br />
rekommendationer som TI Sverige anser kan bidra till att minska korruptionsriskerna<br />
i den kommunala sektorn. Bland annat understryks vikten<br />
av att en öppen diskussion om korruption löpande förs bland politiker,<br />
tjänstemän och medborgare. Vidare anses det viktigt att kunskaperna<br />
om offentlig upphandling ökas och regeringen föreslås verka för en förenkling<br />
av lagstiftningen om offentlig upphandling.<br />
Den kommunala självstyrelsen bör enligt rekommendationerna reformeras<br />
så att den blir bättre anpassad till det moderna samhället. Bland<br />
reformerna bör det ingå åtgärder som förbättrar förutsättningarna för<br />
kontroll av verksamheten och ansvarsutkrävande av såväl politiker som<br />
tjänstemän. Ett flertal rekommendationer lämnas gällande de kommunala<br />
kontrollsystemen, bland annat att utreda ett system med en minimibudget<br />
för den kommunala revisionen, att upprätta en nationell standard<br />
för dokumentation av tjänstemäns och politikers bisysslor, samt, slutligen,<br />
att lägga ansvaret för den kommunala revisionen på ett organ som är<br />
fristående från kommunen. Vad gäller lag- och domstolstrots rekommenderas<br />
riksdag och regering att tydligt markera att domstolstrots inte<br />
är acceptabelt och införa ett system med kännbara sanktioner. Slutligen<br />
menar rapportförfattarna också att den nya antikorruptionslagstiftningen<br />
bör följas upp så att den kan förenklas och förtydligas. 32<br />
31 Larsson 2012, sid. 9<br />
32 För en noggrann genomgång av samtliga lämnade rekommendationer, se sid 33-35 i<br />
rapporten.<br />
29