här - Sveriges Radio

Juristenheten i Uppsala, som regelmässigt granskar alla ärenden,
tillämpar ingen intern debitering för sina tjänster. Inte heller halt de valt
att ta betalt för sina insatser i kommunens internutbildningar.
Revisionen i Uppsala kommun har under 2012 genomfört en fördjupad
granskning i syfte att belysa var kommunen befinner sig avseende arbetet
med att förebygga risken för korruption och andra oegentligheter. Slutsatsen
blev att detta arbete kan stärkas och att det bland annat beror på
att risken för korruption och andra oegentligheter inte är en del av den
kommunövergripande internkontrollprocessen.
Rollfördelningen är något som kommunstyrelsens ordförande i
Uppsala poängterade. Politikerna måste undvika att axla fler roller parallellt.
Strävan sägs vara att låta andra än uppdragspolitikerna vara ledamöter
i beställarnämnderna. Man sitter inte i båda sorters nämnder. I dagsläget
finns inget kommunalråd som sitter i något kommunalt bolag, utom i
det delägda bolaget. Ordförandens erfarenhet är att det finns ett starkt
behov av en struktur som möjliggör tydliga uppdrag och så långt som
möjligt undviker lösa överenskommelser. Kan man inte skapa den typ
av ”spårbarhet” som en omsorgsfull diarieföring medger, blir det svårt
att till exempel blicka tillbaka för att se på vilket sakunderlag man vid
ett visst läge agerade utifrån. Slutligen betonade han vikten av och strävan
mot en stor rörlighet på chefssidan (och helst också på politikersidan)
Stadsdirektören i Uppsala håller gemensamma förvaltningsmöten
och Vd-möten, eftersom han menar att det egentligen inte finns någon
skillnad mellan förvaltning och bolag som motiverar ett särskiljande i
detta avseende.
I Stockholm engagerar man ett antal förtroendevalda revisorer i de
fördjupade granskningarna. Den juridiska enheten säger sig vara måna
om att vara med från början, för att säkra rättsperspektivets närvaro hela
vägen. Man poängterar vikten av och svårigheten med att åstadkomma
dokumentation i ärenden, även till exempel sms-meddelanden och så
vidare. Stockholms stad har en kommungemensam policy angående
bisysslor. Man tar in uppgifter någon gång per år.
Både Solna och Falun är kommuner som under de senaste åren har
tvingats att arbeta med korruptionsfrågor. I långa stycken sammanfaller
erfarenheterna och åtgärderna med dem vi redovisat från Göteborg. I
Solna betonade man värdet i att ha ett regelverk för rapportering av
bisysslor. Dess juridiska avdelning har varit mycket aktiv med att åka
runt och föreläsa om den nya lagstiftningen om mutor. I Falun har man
inrättat en gemensam nämnd för upphandlingar.
185
Våra slutsatser