Åtgärder för bättre konkurrens – konkurrensen i Sverige (2009:4)
Åtgärder för bättre konkurrens – konkurrensen i Sverige (2009:4)
Åtgärder för bättre konkurrens – konkurrensen i Sverige (2009:4)
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Branschbeskrivningar <strong>–</strong> livsmedelRegelverkJordbrukslagstiftningDet dominerande regelverket inom jordbrukssektorn är EU:s gemensammajordbrukspolitik (Common Agricultural Policy - CAP). Målsättningen medCAP är ökad produktivitet i jordbruket, stabila marknader, skäliga livsmedelspriser,tryggad tillgång av livsmedel och skälig levnadsstandard <strong>för</strong>jordbruksbefolkningen.Jordbrukspolitiken bygger på gemenskapspreferensen. Den innebär att EUhar en gemensam marknad med gemensamma priser och att jordbruksprodukterfrån EU har <strong>för</strong>eträde fram<strong>för</strong> importerade varor från länderutan<strong>för</strong> EU samt en gemensam finansiering av jordbrukspolitiken. Genomgränsskydd och exportsubventioner hålls priset på den inre marknaden, <strong>för</strong>vissa produkter, på en högre nivå än på världsmarknaden. Viktiga jordbruksproduktersom mjölk och socker är dessutom kvoterade <strong>för</strong> attundvika prissänkningar vid överskott.I CAP ingår också olika budgetfinansierade stöd, främst direkta inkomststödtill jordbrukarna. I och med en reform år 2003 ersattes de direkta stödinom EU som var kopplade till storleken på produktionen av ett gårdsstödsom inte är kopplat till produktionen.Jordbruksverksamheten är alltså relativt reglerad eftersom omfattande EUstödges till branschen. De stöd som betalades ut till det svenska jordbruket<strong>för</strong> år 2006 uppgick enligt Jordbruksdepartementet till ca 9,7 miljarderkronor. Stöden är i huvudsak gemensamt finansierade av EU men i vissadelar även direkt finansierade av <strong>Sverige</strong>. De är bl.a. <strong>för</strong>delade på gårdsstödpå 5,5 miljarder kronor och djurbidrag på 1 miljard kronor. De regionalastöden uppgår till 900 miljoner kronor och miljöstöden uppgår till 2,3 miljarderkronor.Offentlig reglering inom dagligvaruhandelnEftersom dagligvarumarknaden till sin natur är lokal är butikslägen en avde mest betydelsefulla <strong>konkurrens</strong>parametrarna. En viktig reglering ärdär<strong>för</strong> den som ligger till grund <strong>för</strong> var dagligvarubutikerna får lov attetableras. Det är kommunerna som med stöd av plan- och bygglagen(1987:10) beslutar om vilka fastigheter som får användas till handel meddagligvaror eller var sådana får byggas. Att få till stånd en ändring ellerupprättande av sådana beslut av kommunerna är en omvittnat kostsamprocess. Etablering av ett butiksnät är där<strong>för</strong> en tidsödande, osäker och dyr114 <strong>Åtgärder</strong> <strong>för</strong> <strong>bättre</strong> <strong>konkurrens</strong> - <strong>konkurrens</strong>en i <strong>Sverige</strong>
Change language