Åtgärder för bättre konkurrens – konkurrensen i Sverige (2009:4)

SammanfattningFinansområdetKonkurrensen inom delar av det finansiella området har ökat. Det gällerbl.a. för in- och utlåning till hushållen. Tjänsteutbudet har även blivit meromfattande, t.ex. vad gäller fond- och aktiesparande. Det pågår en branschglidningmellan bank-, försäkrings- och detaljisthandelsverksamhet. Mångabanker har verksamhet inom livförsäkringsområdet och flera av de storaförsäkringsbolagen har egna banker. Stora detaljhandelskedjor erbjuderfinansiella tjänster på vissa områden, främst för privatpersoner. Internetbankstjänsterhar ändrat förutsättningarna för bankernas tjänsteutbud,leverans och service och bör på längre sikt leda till en högre kundrörlighet.Redan etablerade företag har förnyat och utvidgat sin verksamhet samtidigtsom nya aktörer har etablerat sig på marknaden. Bankmarknaden uppvisarsamtidigt tecken på begränsad konkurrens.De flesta finansiella marknader kännetecknas av en hög koncentrationsgrad.De fyra storbankerna Swedbank, Handelsbanken, Nordea och SEBtillhör fortfarande de största aktörerna på flertalet delmarknader och stårför ca 75 procent av den totala inlåningen från den svenska allmänheten.Konsumenterna använder sig visserligen i högre grad än tidigare av fleraolika banker, men det är fortfarande ovanligt att ett etablerat bankengagemangflyttas från en bank till en annan. En bidragande orsak till detta ärbl.a. svåröverskådliga avgiftssystem och inlåsningseffekter vid byte avfonder. Bristande intresse och kunskap om komplexa produkter gör detsvårt för konsumenterna att göra rationella val. Konkurrensverket betonardärför betydelsen av en ökad kundrörlighet och förbättrade möjligheter förkonsumenterna att få tillgång till information.Hälso- och sjukvårdsområdetFörutsättningarna för privata aktörer att etablera sig inom vård- och omsorgssektornär till stor del beroende av hur kommuner och landsting väljeratt organisera verksamheterna. Kommuner och landsting som vill anlitaprivata utförare för tillhandahållandet av berörda tjänster kan välja mellanatt upphandla verksamheten enligt lagen om offentlig upphandling eller attinföra ett valfrihetssystem (brukaren väljer utförare) genom att tillämpalagen om valfrihetssystem.Det kan konstateras att kommuner och landsting fortfarande är helt dominerandepå områdena för vård- och omsorgstjänster. Endast 10-20 procentav den offentligt finansierade vården utförs av privata aktörer, såsom före-16 Åtgärder för bättre konkurrens - konkurrensen i Sverige