UVODNIK - Zdravniška zbornica Slovenije

Varuh ~lovekovih pravic
@arko Pinter
A K T U A L N O
Po osamosvojitvi smo z novo zakonodajo dobili nove Varuh organe, pobude ne obravnava, ~e je anonimna, ~e j
ki smo jih pred tem be`no poznali v sosednjih minilo dr`avah. ve~ kot Kljub leto dni ali ~e je pobuda `aljiva in
temu, da so v tem ~asu postali del na{ega vsakdanjika, pravice do le prito`be. malo
vemo o njih in njihovem delu. Tudi sam sem pri{el v stik z varuhom
~lovekovih pravic {ele po tem, ko sem prevzel mesto ^esa varuh predsednika ne more:
odbora za pravno-eti~na vpra{anja. V tem ~asu so se pojavile tudi
Varuh ne obravnava zadev, o katerih te~ejo sodni
`elje po ustanovitvi zdravstvenega varuha. Temu so sledila vpra{a-
ni postopki, razen ~e gre za neupravi~eno zavla~ev
nja: Kdo je to? Kaj bi bilo njegovo delovno podro~je? Zakaj ga potre-
za o~itno zlorabo oblasti.
bujemo in kdo ga potrebuje?
Varuh lahko vsakemu organu posreduje svoje mnen
varstva ~lovekovih pravic in temeljnih svobo{~in v
Kaj je varuh ~lovekovih pravic?
nava, ne glede na vrsto ali stopnjo postopka, ki
Varuh ~lovekovih pravic je samostojna, od dr`avnih organi. organov
neodvisna oseba. Izvoli jo dr`avni zbor za dobo 6 let. Njegova naloga
je, da varuje ~lovekove pravice in temeljne svobo{~ine, Varuh zavrne ki pobudo, bi jih zlasti iz naslednjih razlogov:
kratili dr`avni organi, organi samouprave in nosilci Q ~e iz javnih razpolo`ljivih poobla- podatkov in okoli{~in nedvo
stil. In v to kategorijo spadamo tudi zdravniki. ne gre za kr{itev ~lovekovih pravic ali temeljnih
Varuh lahko preiskuje primere nezakonitega ali nepravilnega go nepravilnost; delovanja
dr`avnih organov.
Q ~e je vloga nepopolna in je pobudnik po predhodn
Ima tri namestnike, ki jih na njegov predlog imenuje varuha dr`avni ne dopolni; zbor
tudi za dobo 6 let.
Q ~e je zadeva v postopku pred pravosodnimi organ
merih, dolo~enih v tem zakonu;
Kaj lahko varuh stori za vas?
Q ~e gre za zadevo, ki je v pristojnosti preiskova
nega zbora v razmerju do nosilcev javnih funkci
^e ste mnenja, da so vam z aktom, neukrepanjem ali dejanjem
Q ~e niso bila iz~rpana vsa redna ali izredna prav
kak{nega dr`avnega organa, organa samouprave ali nosilca javnih
~e oceni, da bi bilo za posameznika nesmiselno
pooblastil kr{ene ~lovekove pravice ali svobo{~ine, lahko za vas po-
ljevati tak{ne postopke ali oceni, da bi bila po
sreduje varuh ~lovekovih pravic. Preden uveljavljamo pomo~ pri va-
tem prizadejana velika ali te`ko popravljiva {k
ruhu, bi morali izkoristiti vse pravne poti, ki so nam na voljo. Ob
Q ~e je iz pobude razvidno, da gre za manj pomemb
ugotovljeni kr{itvi lahko varuh ukrepa, tako da:
tudi po opravljeni preiskavi ne bi mogla dati p
Q posreduje organu, ki je povzro~il kr{itev predlog, mnenje, pri-
tata.
poro~ilo ali kritiko,
Q predlaga, da se izvede dolo~en postopek v skladu z zakonom,
Q predlaga povrnitev {kode,
Pobude za posebne varuhe
Q predlaga drug na~in za odpravo nepravilnosti, ki je bila povzro-
Varuh ~lovekovih pravic je zainteresiran za u~i
~ena.
ljanje in varovanje pravic dr`avljanov in drugih p
za u~inkovitej{e mehanizme varstva posebnih skupi
Kako vlo`iti pobudo?
dro~jih, ki ji sam ne pokriva, zlasti v zasebni s
Vse pobude, naslovljene na varuha, morajo biti podpisane in ozna~ene
z osebnimi podatki pobudnika ter vsebovati okoli{~ine, Razlika med dejs- javnim in zasebnim sektorjem
tva in dokaze, na katerih temelji pobuda za za~etek Ombudsmane postopka. lahko Po- najprej razdelimo na dve glavni
budnik mora tudi navesti, ali je v zadevi `e uporabil ombudsmane pravna javnega sredstva sektorja in ombudsmane zasebnega sektorja
in ~e, katera.
Med ombudsmani javnega sektorja je prav gotovo najpomem
Pobuda za za~etek postopka se praviloma vlo`i pisno. bnej{i parlamentarni Za vlo`itev ombudsman, ki deluje na celotnem obm
pobude ni potrebna pomo~ odvetnika.
dr`ave. V ta sklop sodijo tudi nekateri ombudsman
Osebe, ki jim je odvzeta prostost, imajo pravico posebnosti nasloviti ustavnih varuhu sistemov v dr`avah ne imenuje p
pobudo za za~etek postopka v zaprti kuverti. ve~ izvr{ilna oblast oziroma predsednik dr`ave ali
49
V
januar 2001 O ISIS