vojvodjanski identitet
vojvodjanski identitet
vojvodjanski identitet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
procesa dezinvestiranja, sa ogromnom nezaposlenošću kao glavnom<br />
socijalnom posledicom.<br />
- Navodna politika brzog "ujednačavanja razvijenosti" u Srbiji<br />
putem posredovanje državnog vrha, s kojom su opravdavani transferi<br />
kapitala iz Vojvodine u druge krajeve, ne samo da nije dovela da bržeg<br />
privrednog rasta u nerazvijenim krajevima Srbije – nego je dovela do širenja<br />
razlika u razvijenosti, jer je zbog procesa opšteg osiromašenja, prirodno,<br />
pokrenula ljude i preostali kapital iz najsiromašnijih, ka nešto manje<br />
osiromašenim krajevima.<br />
- Centralizacija javnih fondova zakonito je vodila nenamenskoj<br />
upotrebi njihovih sredstava i slabljenju mehanizma prikupljanja njihovih<br />
prihoda – što je zbirno delovalo u pravcu njihove potpune degradacije, pa je<br />
finansiranje javnih potreba došlo do kolapsa ne samo u Vojvodini, nego i u<br />
celoj Srbiji.<br />
- Birokratska "nacionalizacija" društvene svojine na teritoriji cele<br />
Srbije, pa dakle i na teritoriji Vojvodine i lokalnih samouprava, te najstroža<br />
centralizacija odlučivanja o raspolaganju i korišćenju državne svojine (Zakon<br />
o svojini RS), navodno radi njene zaštite i bolje upotrebe – nužno su doveli do<br />
suprotnih posledica – neracionalnog korišćenja državne svojine i, sledstveno<br />
tome, do radikalnog smanjenja njene vrednosti.<br />
- Ukidanje gotovo svih oblika "fiskalnog federalizma" ne samo da<br />
nije povećalo racionalnost budžetske potrošnje i ne samo da nije dovelo do<br />
pravednijeg prikupljanja fiskalnih prihoda – nego je izazvalo upravo<br />
suprotne posledice. Budžetska potrošnja i dalje favorizuje nepodnošljivi<br />
opstanak starog stanja i zamrzavanje neracionalne matrice odlučivanja o<br />
fiskalnim troškovima, a prikupljanje fiskalnih prihoda ide nasuprot razvojnoj<br />
politici i širi nepravde, to jest, preko sistema pretežno indirektnog<br />
oporezivanja (pretežno najšire potrošnje) sve više opterećuje ekonomski<br />
najslabije društvene slojeve, a štiti interese uskog kruga moćnih finansijskih<br />
centara.<br />
- Vojvodina je zbog takve centralizacije finansijske moći u vrhu<br />
državnog aparata u nemogućnosti da izvrši bilo kakav značajniji uticaj na<br />
poželjnu alokaciju akumulacije u regionalnom javnom interesu i na<br />
distribuciju javnih troškova u skladu sa konkretnom poreskom snagom<br />
pojedinih slojeva i lokalnih teritorija, što bitno usporava njen regionalni<br />
razvoj, a ne donosi nikakvu korist drugim krajevima Srbije.<br />
- Prema podacima koje je objavila nevladina organizacija Forum V-<br />
21 (Novi Sad, 2002), oslanjajući se na podatke Saveznog zavoda za statistiku u<br />
28<br />
Beogradu, godišnji društveni proizvod u Vojvodini 1989. godine je bio 6.095<br />
miliona dolara, a 1999. tek 2.534 miliona dolara. Eksperti V-21 su izračunali<br />
da je Vojvodina u tom razdoblju izgubila 27.679 miliona dolara društvenog<br />
proizvoda, samo u poređenju sa fiksiranim društvenim proizvodom iz 1989.<br />
godine. U istom vremenskom segmentu, godišnji društveni proizvod Srbije<br />
bez AP opao je sa 12.169 miliona dolara na 5.089 miliona dolara, a ukupno je<br />
centralno područje republike izgubilo 54.516 miliona dolara. Kad se,<br />
međutim, ovi gubici podele sa brojem stanovnika, vidi se da je svaki<br />
Vojvođanin u Miloševićevih 11 godina izgubio 13.578 dolara proizvoda (ili<br />
oko oko 30.000 tadašnjih nemačkih maraka), a svaki stanovnik centralne<br />
Srbije 10.642 dolara (ili oko 24.000 tadašnjih nemačkih maraka). Izgubili su,<br />
ponavljamo, mnogo više i Vojvodina i Srbija, jer ova računica polazi od<br />
zamrznutog stanja iz 1989. godine, dakle polazi od pretpostavke decenije bez<br />
razvoja. Kad bi se pošlo od pretpostavke da bi Vojvodina i centralna Srbija u<br />
toj poslednjoj deceniji XX veka imale normalnu stopu rasta za nerazvijene<br />
zemlje, od, recimo, 5 odsto godišnje, zajednički gubitak proizvoda bio bi<br />
verovatno dvostruko veći, znači najmanje oko 150 milijardi dolara.<br />
- Centralizacija je u Vojvodini ostavila najteže posledice na<br />
kapitalnim objektima javne i privredne infrastrukture i bez revitalizacije<br />
autonomnih nadležnosti Vojvodine u ovoj oblasti, ugrožena je nekada ključna<br />
komparativna prednost Pokrajine u razvojnoj perspektivi.<br />
- Nekada sa znatnim kapacitetima saobraćajne infrastrukture,<br />
Vojvodina je u proteklih 15 godina potpuno izgubila korak u njihovoj<br />
modernizaciji i povećanju protočnosti – što je u domenu željezničkog<br />
transporta, telekomunikacija, vazdušnog i vodenog prevoza, pa i drumskog<br />
saobraćaja – postalo zabrinjavajuće i objektivno usporava investicionu<br />
aktivnost i pozicioniranje Vojvodine na evropskom tržištu.<br />
- Željeznička mreža je u celini zapuštena, a čak i jedan od dva<br />
glavna željeznička pravca (onaj na pravcu sever-jug) tek u 2005. godini<br />
doživljava elementarnu rekonstrukciju. Željeznička veza sa zapadom, preko<br />
mosta kod Bogojeva bila je u prekidu duže od decenije. Veza sa istokom ima<br />
protočnost iz XIX veka. Veze sa Republikom Srpskom su neadekvatne<br />
izvanredno povećanim potrebama. Gradnja željezničkih terminala u Subotici<br />
i Novom Sadu je blokirana nestašicom finansijskih sredstava i niskim nivom<br />
stručnog vođstva. Centralizovano željezničko preduzeće u državnoj svojini je<br />
nedovoljno stručno i aktivno u potrazi za međunarodnom finansijskom<br />
potporom, niti ima dovoljnu podršku nadležnog republičkog ministarstva;<br />
vojvođanska administracija nema nikakav uticaj ni u pogledu revitalizacije<br />
29