世界能源展望2007:中国选粹 - International Energy Agency

合 公 司 , 拥 有 现 代 化 企 业 管 理 体 系 和 高 生 产 效 率 , 是 公 认 的 行 业 榜
样 。 其 他 公 司 纵 向 整 合 也 有 利 于 “ 西 电 东 送 ” 政 策 的 实 施 。 西 电 东
送 项 目 将 从 蒙 西 地 区 的 井 口 发 电 厂 向 东 部 输 送 电 力 。
煤 炭 运 输
从 参 考 情 景 的 预 测 来 看 , 中 国 需 要 不 断 扩 建 内 陆 煤 炭 运 输 基 础
设 施 。 从 内 陆 运 输 到 沿 海 省 份 的 汽 煤 需 要 从 2005 年 的 5.07 亿 吨 标
准 煤 增 至 2030 年 的 10.6 亿 吨 标 准 煤 , 而 炼 焦 煤 需 要 从 1.17 亿 吨 标
准 煤 增 至 1.82 亿 吨 标 准 煤 。 目 前 , 中 国 的 煤 炭 是 通 过 铁 路 、 公 路 、
内 陆 水 路 和 沿 海 船 舶 运 输 到 消 费 市 场 的 。 作 为 其 他 省 份 的 主 要 煤 炭
供 应 省 , 山 西 的 输 出 量 约 为 3 亿 吨 , 并 且 主 要 依 靠 铁 路 运 输 。 其 中
从 大 同 到 秦 皇 岛 港 的 大 秦 线 尤 为 重 要 , 同 时 承 担 着 国 内 运 输 和 出 口
运 输 的 任 务 。 尽 管 自 2000 年 以 来 煤 炭 产 量 有 显 著 增 长 , 但 煤 炭 运 输
能 力 却 成 为 了 制 约 因 素 。 中 国 在 2003 年 到 2004 年 期 间 遭 遇 的 电 力
供 应 中 断 问 题 在 一 定 程 度 上 要 归 咎 于 煤 炭 运 输 瓶 颈 。
中 国 通 过 铁 路 运 输 的 煤 炭 为 10 亿 吨 , 占 煤 炭 供 应 总 量 的 一 半 以
上 , 占 全 国 铁 路 货 运 量 的 44% 左 右 (Barlow Jonker, 2005)。 许 多 煤 炭
都 是 用 平 均 载 货 量 为 3000 吨 的 旧 式 列 车 运 输 的 , 它 们 与 客 运 列 车 和
其 他 货 运 列 车 共 用 铁 路 线 。 中 国 仅 有 两 条 现 代 化 的 煤 炭 运 输 专 用 铁 路 :
600 公 里 长 的 大 秦 线 和 588 公 里 长 的 朔 黄 铁 路 ( 从 朔 州 到 黄 骅 )。 这
两 条 铁 路 的 运 输 效 率 都 非 常 高 , 能 够 承 载 载 重 量 达 2.5 万 吨 的 列 车 。
为 了 增 强 铁 路 运 输 能 力 , 中 国 正 在 展 开 新 一 轮 投 资 , 其 中 包 括 在 山 西
境 内 新 扩 建 的 侯 月 线 ( 从 山 西 侯 马 至 河 南 月 山 ), 并 且 可 能 会 修 建 全
长 740 公 里 的 第 3 条 专 用 线 路 ( 从 内 蒙 古 包 头 至 河 北 唐 山 的 港 口 )。
尽 管 客 运 线 路 可 能 对 投 资 者 更 具 吸 引 力 , 但 中 国 仍 然 鼓 励 国 外 投 资 进
入 铁 路 货 运 领 域 。 为 了 分 离 客 运 线 路 和 货 运 线 路 , 政 府 在 《 中 长 期 铁
路 网 建 设 规 划 》 中 设 想 了 一 系 列 重 大 投 资 来 修 建 新 的 长 途 铁 路 。 如 果
这 些 计 划 得 以 实 施 , 那 么 到 2020 年 , 中 国 铁 路 网 全 长 将 达 到 10 万
公 里 。 但 是 , 由 于 要 从 更 加 偏 远 的 西 部 省 份 运 输 煤 炭 , 因 此 铁 路 运
输 能 力 的 制 约 可 能 继 续 存 在 。
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与 国 际 标 准 相 比 , 中 国 通 过 铁 路 运 输 煤 炭 的 成 本 较 高 。 重 要 的
西 煤 东 送 线 路 尤 其 突 出 , 运 价 达 到 每 吨 每 公 里 0.12 元 , 即 每 吨 每 公
里 0.016 美 元 。 除 了 与 使 用 国 家 铁 路 有 关 的 费 用 之 外 , 通 常 还 必 须 借
助 地 方 铁 路 将 煤 炭 从 煤 矿 运 输 到 全 国 铁 路 网 , 而 地 方 铁 路 每 吨 每 公
第 10 章 - 参 考 情 景 能 源 供 应 预 测 197