世界能源展望2007:中国选粹 - International Energy Agency

重 要 的 意 义 。 逐 渐 抬 头 的 贸 易 保 护 主 义 可 能 从 根 本 上 改 变 中 国 和 印
度 的 经 济 增 长 为 全 球 带 来 的 正 面 影 响 。 相 形 之 下 , 更 快 地 在 全 球 实
施 旨 在 节 能 和 减 排 的 能 源 和 环 境 政 策 , 如 在 可 选 择 政 策 情 景 中 提 到
的 那 些 政 策 , 将 会 减 轻 国 际 原 材 料 商 品 市 场 的 压 力 , 并 且 降 低 所 有
国 家 的 燃 料 进 口 成 本 , 从 而 为 世 界 各 国 带 来 显 著 的 净 效 益 。 如 果
有 良 好 的 政 策 环 境 , 全 球 经 济 更 迅 速 的 发 展 , 还 可 能 为 新 兴 清 洁 能
源 技 术 , 诸 如 第 二 代 生 物 燃 料 以 及 二 氧 化 碳 的 捕 集 和 储 存 (Carbon
Dioxide Capture and Storage, CCS) 技 术 的 更 快 开 发 和 利 用 铺 平 道 路 。
世 界 各 国 需 要 着 手 应 对 世 界 能 源 安 全 的 威 胁
全 球 能 源 需 求 的 攀 升 对 世 界 能 源 安 全 构 成 了 现 实 的 、 日 益 严 重 的
威 胁 。 在 本 《 展 望 》 介 绍 的 所 有 三 个 情 景 中 , 石 油 和 天 然 气 需 求 以 及
所 有 消 费 国 对 石 油 和 天 然 气 进 口 的 依 赖 都 呈 现 增 长 态 势 。 在 参 考 情 景
中 , 中 国 和 印 度 的 石 油 进 口 量 之 和 将 剧 增 , 从 2006 年 的 540 万 桶 / 日
增 长 到 2030 年 的 1910 万 桶 / 日 , 这 比 日 本 和 美 国 当 前 进 口 量 之 和 还
要 多 。 确 保 可 靠 的 能 源 供 应 及 其 价 格 在 可 承 受 范 围 之 内 , 将 是 一 个 巨
大 的 挑 战 。 在 预 测 期 内 , 地 区 间 的 石 油 和 天 然 气 贸 易 将 快 速 增 长 , 每
个 消 费 地 区 的 本 地 产 量 和 需 求 之 间 的 缺 口 将 越 来 越 大 。 石 油 贸 易 量 将
从 2006 年 的 4100 万 桶 / 日 增 长 到 2015 年 的 5100 万 桶 / 日 , 而 到 2030
年 将 增 长 到 6500 万 桶 / 日 。 中 东 、 转 型 经 济 国 家 、 非 洲 和 拉 丁 美 洲 将
出 口 更 多 的 石 油 。 所 有 其 他 地 区 , 包 括 中 国 和 印 度 , 必 须 进 口 更 多 的
石 油 。 随 着 成 品 油 出 口 炼 制 能 力 的 提 高 , 成 品 油 在 石 油 贸 易 中 所 占 的
份 额 有 望 增 加 , 并 且 主 要 来 自 中 东 和 印 度 的 炼 油 厂 。
能 源 消 费 国 越 来 越 依 赖 从 少 数 几 个 能 源 生 产 国 进 口 石 油 和 天 然
气 , 这 预 示 着 短 期 内 的 能 源 安 全 风 险 将 加 大 。 与 通 过 自 给 自 足 的 方
式 保 证 不 间 断 的 能 源 供 应 相 比 , 任 何 国 家 增 加 对 能 源 进 口 的 依 赖 并
不 一 定 意 味 着 可 靠 的 能 源 供 应 将 下 降 。 诚 然 , 所 增 加 的 贸 易 量 可 以
为 所 有 相 关 方 带 来 互 惠 的 经 济 利 益 。 然 而 , 它 也 可 能 增 加 所 有 消 费
国 的 短 期 能 源 安 全 风 险 , 因 为 区 域 能 源 供 应 的 多 元 化 减 少 了 , 而 对
脆 弱 的 供 应 通 道 的 依 赖 性 在 逐 渐 增 加 。 许 多 额 外 的 石 油 进 口 很 有 可
能 来 自 中 东 ( 过 去 大 多 数 供 应 中 断 发 生 在 这 里 ), 经 由 脆 弱 的 海 上
通 道 才 能 转 运 到 东 、 西 方 市 场 。 供 给 中 断 对 国 际 油 价 的 潜 在 影 响 也
可 能 增 加 : 石 油 需 求 对 其 价 格 变 化 的 敏 感 度 降 低 , 因 为 交 通 运 输 业
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世 界 能 源 展 望 •2007