世界能源展望2007:中国选粹 - International Energy Agency

的 需 求 在 全 球 石 油 总 消 费 中 的 比 重 正 在 逐 渐 上 升 , 而 相 对 于 其 他 能
源 服 务 而 言 , 交 通 运 输 业 比 较 缺 乏 价 格 弹 性 。
能 源 安 全 更 长 期 的 风 险 也 在 增 加 。 在 全 球 能 源 需 求 较 强 劲 的 情 况
下 , 如 果 供 应 侧 的 投 资 没 有 相 应 增 长 , 或 者 没 有 通 过 更 有 力 的 政 策 举
措 来 抑 制 所 有 国 家 的 需 求 增 长 , 那 么 所 有 地 区 在 中 期 到 长 期 都 将 面 临
较 高 能 源 价 格 。 随 着 全 球 剩 余 的 石 油 储 量 越 来 越 集 中 在 一 小 部 分 国 家
中 , 主 要 是 中 东 的 欧 佩 克 成 员 国 和 俄 罗 斯 , 它 们 在 市 场 中 的 主 导 地 位
将 增 强 , 所 需 的 产 能 投 资 速 度 因 此 可 能 面 临 不 确 定 性 。 在 所 有 情 景
中 , 尤 其 在 参 考 情 景 和 高 经 济 增 长 情 景 中 , 欧 佩 克 成 员 国 的 全 球 市 场
份 额 都 将 增 加 。 对 这 些 地 区 的 石 油 和 天 然 气 的 需 求 增 加 得 越 大 , 它 们
就 越 有 可 能 寻 求 从 出 口 中 获 取 更 高 经 济 收 益 , 并 且 在 较 长 时 间 内 通 过
延 迟 投 资 和 限 制 产 量 来 维 持 较 高 价 格 。 较 高 的 价 格 尤 其 会 为 那 些 仍 然
寻 求 通 过 补 贴 来 保 护 其 消 费 者 的 发 展 中 国 家 带 来 沉 重 的 负 担 。
中 国 和 印 度 越 来 越 多 地 参 与 国 际 贸 易 , 更 凸 显 出 两 国 参 与 增 强 全
球 能 源 安 全 共 同 努 力 方 面 的 重 要 性 。 并 且 , 中 国 和 印 度 如 何 应 对 其 越
来 越 大 的 能 源 安 全 威 胁 , 将 影 响 到 世 界 其 他 地 区 。 两 个 国 家 都 正 在 采
取 行 动 。 它 们 避 免 或 处 理 供 应 危 机 的 对 策 越 有 效 , 其 他 能 源 消 费 国 ( 包
括 大 多 数 国 际 能 源 署 成 员 国 ) 的 受 益 也 将 越 来 越 多 , 反 之 亦 然 。 除 此 之
外 , 许 多 增 强 能 源 安 全 的 政 策 也 可 以 直 接 用 来 支 持 解 决 环 境 危 害 ( 由
于 能 源 生 产 及 消 费 所 引 起 ) 的 政 策 。 能 源 结 构 、 石 油 和 天 然 气 进 口 来
源 以 及 供 应 通 道 的 多 元 化 , 再 加 上 较 为 完 善 的 应 急 准 备 机 制 , 尤 其 是
建 立 应 急 储 备 和 协 调 反 应 机 制 , 将 是 保 护 其 能 源 安 全 所 必 需 的 。 中 国
和 印 度 逐 渐 意 识 到 , 购 置 海 外 石 油 资 产 并 不 能 对 它 们 防 止 受 到 能 源 供
应 危 机 的 影 响 起 多 大 作 用 。 与 所 有 能 源 消 费 国 一 样 , 中 国 和 印 度 的 石
油 安 全 越 来 越 取 决 于 一 个 机 制 健 全 的 国 际 石 油 市 场 。
化 石 燃 料 消 费 的 过 热 增 长 将 加 快 气 候 变 化
大 气 中 二 氧 化 碳 和 其 他 温 室 气 体 的 浓 度 不 断 增 加 , 大 都 来 源 于
化 石 能 源 的 燃 烧 , 是 造 成 全 球 温 度 上 升 和 气 候 变 化 的 原 因 之 一 。 在
预 测 期 内 , 化 石 燃 料 消 费 量 的 增 长 将 使 全 球 与 能 源 有 关 的 二 氧 化 碳
排 放 量 继 续 增 加 。 在 参 考 情 景 中 ,2005 年 到 2030 年 的 全 球 排 放 量
将 上 升 57%。 在 全 球 增 加 的 排 放 量 中 , 美 国 、 中 国 、 俄 罗 斯 和 印 度 占
增 排 量 的 三 分 之 二 。 中 国 将 占 增 排 量 的 最 大 份 额 , 它 在 2007 年 赶 上
执 行 摘 要
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