Põllumajandusministeeriumi ja Maaelu ... - bioenergybaltic
Põllumajandusministeeriumi ja Maaelu ... - bioenergybaltic
Põllumajandusministeeriumi ja Maaelu ... - bioenergybaltic
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
välisriikidest. Elektrituruseadusega võimaldatavad soodustusega ostuhinnad <strong>ja</strong> alates 1. maist<br />
2007. a ka toetused on seni toonud juurde põhiliselt tuuleenergiast elektri toot<strong>ja</strong>id.<br />
Vedelate biokütuste tootmise <strong>ja</strong> kasutamise edendamiseks võimaldatud biokütuste<br />
aktsiisivabastuse mõju on seni olnud tagasihoidlik, kuid on siiski üksikuid märke teatud<br />
elavnemisest selles valdkonnas.<br />
Uute meetmete kavandamisel tuleb kindlasti arvestada EL nõudeid riigiabi kohta.<br />
Biomassi kasvatamist <strong>ja</strong> jätkusuutlikku kasutamist edendavate meetmete kavandamisele peaks<br />
eelnema biomassi kasutamise prioriteetide määratlemine, mille juures võiks lähtuda näiteks<br />
järgmistest kasutusotstarvetest:<br />
• (inim-)toit;<br />
• (looma-)sööt;<br />
• toormater<strong>ja</strong>l (s.h ehitusmater<strong>ja</strong>l);<br />
• energia (soojus, elekter, kütused, eristades esimese <strong>ja</strong> teise põlvkonna biokütuste<br />
tootmist).<br />
Tuleb arvestada sellega, et toetus energiakultuuride kasvatamiseks võib rikkuda vaba<br />
konkurentsi energia- <strong>ja</strong> toidu- ning söödakultuuride kasvatamise vahel, mille üheks<br />
tulemuseks on toiduainete hindade tõus, kuid samas ka nende nappus.<br />
Biokütuste tooraine kasvatamise <strong>ja</strong> tootmise osas tuleks esmalt kaaluda vastava regionaalse<br />
infrastruktuuri loomise toetamist, nt tehniliste seadmete ühiskasutuse või vastavate teenuste<br />
pakkumise tekke soodustamist.<br />
Soodustavate meetmete kasutuselevõtule peab kindalasti eelnema mitmekülgne analüüs, mis ei<br />
tohiks piirduda ainult otseste finantskulude <strong>ja</strong> -tulude võrdlemisega, vaid peaks sisaldama<br />
toetusobjekti kogu olelustsükli analüüsi. Selline analüüs peaks hõlmama nii energeetilist<br />
koondbilanssi kui ka keskkonnamõju aspekte.<br />
Ettevaatlik peaks olema bioloogilise päritoluga jäätmete kasutamise toetamisega, et mitte<br />
rikkuda jäätmete tekke vähendamiseks <strong>ja</strong> nende taaskasutamiseks võetud meetmete mõju.<br />
Tuleb märkida, et põletamine soojuse tootmiseks on kõige suurema kasuteguriga biomassi<br />
kasutusala, s.t väikseimate summaarsete energiakadudega protsess, kui võrrelda kõiki<br />
võimalusi biomassi energeetiliseks kasutamiseks. Biokütuste ulatuslikuma kasutamise<br />
saavutamiseks statsionaarsetes seadmetes on tõenäoliselt otstarbekas jätkata tegevusabi, mis<br />
on sätestatud elektrituruseaduses <strong>ja</strong> millega soodustatakse taastuvallikate kasutamist nii eraldi<br />
elektri tootmisel kui ka elektri <strong>ja</strong> soojuse koostootmisel<br />
Transpordis kasutatavate biokütuste tarbimist soodustava meetmena on otstarbekas jätkata<br />
nende aktsiisivabastust, seda vähemalt EK poolt riigiabi <strong>ja</strong>oks maksimaalselt lubatud<br />
perioodil, s.o aastani 2011. See on meede, mis soodustab ka biokütuste tootmist. Tootmise<br />
alustamiseks <strong>ja</strong>/või laiendamiseks investeeringutoetuse andmist võiks kaaluda kui kasutatakse<br />
kohalikku (Eesti päritoluga) toorainet. Biokütuste kasutamise propageerimisele transpordis<br />
aitaks oma eeskujuga kindlasti oluliselt kaasa nende kasutuselevõtt avalikus sektoris.<br />
Paralleelselt biokütuste tarnimiseks infrastruktuuri loomisega tuleks kavandada meetmeid<br />
mootorsõidukite kasuta<strong>ja</strong>tele toetamaks biokütuste tarbimist.<br />
Meetmeid puudutava üldise momendina tuleb rõhutada va<strong>ja</strong>dust järgida stabiilsuse põhimõtet,<br />
s.t mitte muuta meetmeid ega nendega seonduvat nt igal aastal. Ebastabiilsus meetmete osas ei<br />
anna võimalikele investoritele kindlust <strong>ja</strong> investeering võib jääda tegemata.<br />
Eraldi käsitlemist <strong>ja</strong> analüüsi va<strong>ja</strong>ks biomassiga seotud väliskaubanduse küsimused. Seni on<br />
Eestis biomassi kütuste osas valdavaks ekspordiartikliks puidupelletid <strong>ja</strong> -briketid, mille<br />
väl<strong>ja</strong>vedu on viimastel aastatel kiiresti kasvanud. Biomassi eksporti tuleks analüüsida ka<br />
keskkonnahoiu <strong>ja</strong> kliimamuutuste aspektist. Kui kogu eksporditud biomass oleks kasutatud<br />
fossiilsete kütuste asemel Eestis, siis oleks välditud ligikaudu 330–620 tuhande tonni<br />
(sõltuvalt asendatavast kütusest) süsinikdioksiidi paiskamine atmosfääri. Praeguse praktika<br />
kohaselt läheb selline välditud heitmekogus arvesse välisriikides KHG emissiooni<br />
95
Change language