Матеріали 6-ї Міжнародної конференції - ХПІ - Національний ...

ПЕРЕЯСЛАВСКАЯ РАДА: ЕЁ ИСТОРИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕИ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ВОСТОЧНОСЛАВЯНСКОЙ ЦИВИЛИЗАЦИИ367осіб, в 2008 році відбулось зростання кількості зареєстрованих безробітних до 844,9 тис.осіб, але вже в 2009 році становила 531,6 тис. осіб, в 2010 році – 544,9 тис. осіб [8]. Такожвплив на міграційні процеси має заборгованість з виплати заробітної плати: сумазаборгованості з виплати заробітної плати за 2000 рік становила 6400,8 млн. грн., внаступні роки спосте-рігалась позитивна динаміка і вже в 2003 році заборгованість становила2548,2 млн грн., в 2007 році – 806,4 млн грн., в 2008 році – 668,7 млн грн.. Але заостанні два роки відбулося збільшення заборгованості з виплати заробітної плати і вже в2009 році сума становила 1188,7 млн грн., в 2010 році – 1473,3 млн грн [15].Проте, до недавнього часу, рівень інформаційного забезпечення аналітичних дослідженьданого процесу залишається досить низьким. Вибіркове обстеження з питаньтрудових міграцій, проведене Держкомстатом України в середині 2008 року, стало першимповномасштабним спостереженням, спрямованим на визначення масштабів трудовоїміграції та соціально-демографічних характеристик її учасників. Воно впершедозволило оцінити кількісні параметри трудових міграцій [1].Згідно з даними цього вибіркового обстеження протягом 2005–2008 рр. за кордономпрацювали 1,5 млн мешканців України, з яких майже 1,3 млн перебували за межамиУкраїни з метою трудової діяльності протягом 2007–2008 рр. Протягом останніх 3,5років 5,1% населення працездатного віку брали участь у трудових міграціях, мігруючіза останні 1,5 року склали 4,4% [1].Під впливом змін в політиці та економіці, соціальному та технологічному розвиткуу найближчий час міжнародна міграція може змінити свої масштаби. Однак, на даномуетапі більшість держав відчувають не досить ефективну дієвість управління тарегулювання міграційними потоками. Не зникають також такі гострі проблеми, як незаконнаміграція та захист прав мігрантів. Одже, не зникне і потреба у вдосконаленніуправління міграцією [2].Мета роботи полягає у визначенні основних напрямків регулювання та стабілізаціїміграційних процесів в Україні з урахуванням російського досвіду.Проблема розвитку сучасної міжнародно-правової регламентації міграційних процесівяк договірного права стала предметом багатосторонніх угод і договорів між державамита регіонами.Розрізняють такі міжнародні організації, пов'язані з регулюванням міграційнихпроцесів, як: інституції, які вирішують міграційні проблеми в аспектах своєї основноїфункціональної компетенції (МОП, ПРООН, ЮНЕСКО, ВООЗ) та організації, які пов'язаніметою міжурядової кооперації з упорядкування саме міграційних процесів та статусумігранта (Міжнародна організація міграції, Управління Верховного Комісара ЯООН зсправ біженців, міждержавний фонд допомоги біженцям і вимушеним переселенцям) [3].Також суб'єктами міжнародного правового регулювання можуть бути різноманітніоб'єднання держав: Рада Європи, Європейський Союз, СНД, які здійснюють різноманітнізаходи з питань трудової міграції та захисту прав мігрантів [3].Україна є суб'єктом регулювання трудової міграції, учасницею міжнародних договорів.Проте, можна сказати, що вона суттєво відстала від механізму регулювання цьогопитання на міжнародному рівні [3].Для здійснення державного контролю за реалізацією міграційної політики та законодавства,досягнення міжнародних стандартів та забезпечення національних інтересівУкраїни щодо управління міграцією необхідно створити надійний державний механізм регулюванняміграційними процесами. Україна не має чіткого організаційного та структурногозабезпечення реалізації міграційної політики, тому створення надійного державногомеханізму регулювання міграційними процесами потребує особливої уваги.