Strategjia e Zhvillimit të Qëndrueshëm të Komunës ... - UNDP Kosovo
Strategjia e Zhvillimit të Qëndrueshëm të Komunës ... - UNDP Kosovo
Strategjia e Zhvillimit të Qëndrueshëm të Komunës ... - UNDP Kosovo
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
6.4 Forcimi i partneritetit lokal<br />
Zhvillimi i shpej<strong>të</strong> ekonomik e shoqëror i <strong>Komunës</strong> së Gjakovës nuk mund <strong>të</strong> realizohet<br />
pa siguruar një partneritet <strong>të</strong> ngush<strong>të</strong> në qeverisjen vendore midis strukturave<br />
<strong>të</strong> pushtetit vendor dhe shoqërisë civile. Kjo e fundit, më shpesh njësohet<br />
më Organizatat Jo Qeveritare (OJQ) dhe shoqatat e ndryshme, ku spikat veçanërisht<br />
Oda Ekonomike.<br />
Shoqëria civile ka filluar <strong>të</strong> luajë një rol gjithnjë e më <strong>të</strong> madh në zhvillimin ekonomik<br />
e shoqëror <strong>të</strong> komunës. Megjitha<strong>të</strong>, përvoja e organizatave <strong>të</strong> shoqërisë<br />
civile ësh<strong>të</strong> ende e kufizuar dhe jo aq shumë e zhvilluar. Nga ana tje<strong>të</strong>r, shoqëria<br />
dhe komuniteti nuk janë shumë <strong>të</strong> njohura me rolin e rëndësishëm <strong>të</strong> këtyre<br />
organizatave. Si rrjedhim, merr rëndësi identifikimi i nevojave më kryesore <strong>të</strong><br />
shoqërisë civile <strong>të</strong> komunës, <strong>të</strong> cilat lidhen me:<br />
(i) Kulturën e pakët <strong>të</strong> vullnetarizmit, i cili mund <strong>të</strong> ishte një ndihmesë e<br />
madhe në zhvillimin e gjithanshëm <strong>të</strong> komunës. Shumë organizata <strong>të</strong><br />
shoqërisë civile janë krijuar me nxitjen e donatorëve ndërkombëtarë dhe<br />
vazhdojnë <strong>të</strong> mbështeten financiarisht prej tyre. Po kështu, vullnetarizmi<br />
ësh<strong>të</strong> tkurrur pas vitit 1999. Kështu që disa nga karakteristikat e një shoqërie<br />
civile <strong>të</strong> pjekur dhe <strong>të</strong> përgjegjshme shpesh mungojnë. Si rrjedhim,<br />
besimi i ndërsjellët, i cili ësh<strong>të</strong> thelbësor për krijimin e marrëdhënieve <strong>të</strong><br />
suksesshme midis shoqërisë civile dhe publikut, strukturave <strong>të</strong> qeverisjes<br />
lokale, medias dhe sektorit privat, po zhvillohen me ngadalësi;<br />
(ii) Zgjerimin e dialogut midis strukturave <strong>të</strong> pushtetit lokal dhe komunitetit.<br />
Për kë<strong>të</strong> qëllim ësh<strong>të</strong> e nevojshme që ky dialog <strong>të</strong> institucionalizohet,<br />
në mënyrë që <strong>të</strong> mos i lihet ras<strong>të</strong>sisë. Ve<strong>të</strong>m në kë<strong>të</strong> mënyrë mund<br />
<strong>të</strong> financohen kapacitetet e mendimit kritik dhe mendimit ndryshe. Kjo<br />
krijon kushte për <strong>të</strong> ndihmuar pushtetin lokal me zgjidhje alternative mbi<br />
problemet e zhvillimit ekonomik e shoqëror <strong>të</strong> komunës;<br />
(iii) Rritjen e transparencës dhe llogaridhënies. Në përgjithësi nëpunësit publikë<br />
nuk kanë një kuptim <strong>të</strong> qar<strong>të</strong> mbi rëndësinë e madhe <strong>të</strong> pjesëmarrjes<br />
së publikut në qeverisjen lokale dhe mbi domosdoshmërinë e përfshirjes<br />
së tij në procesin e vendimmarrjes. Kjo duket qar<strong>të</strong> në faktin se edhe kur<br />
organizohen takime me publikun, shtysa kryesore ësh<strong>të</strong> më shumë zbatimi<br />
i obligimeve <strong>të</strong> komunës se sa nevoja për <strong>të</strong> komunikuar vërtet me<br />
publikun për <strong>të</strong> qenë transparent me vendimet që merren dhe për <strong>të</strong> vështruar<br />
me sy kritik çdo punë që institucionet e pushtetit vendor realizojnë.<br />
Roli i organizatave <strong>të</strong> shoqërisë civile ësh<strong>të</strong> thelbësor në zhvillimin e këtij<br />
partneriteti.<br />
(iv) Monitorimin e zbatimit <strong>të</strong> politikave <strong>të</strong> institucioneve <strong>të</strong> pushtetit qendror<br />
e vendor. Ky ësh<strong>të</strong> një aspekt shumë i rëndësishëm i punës së shoqërisë<br />
civile. Vrojtimet tregojnë se më shumë përpjekje janë <strong>të</strong> nevojshme për<br />
ndërgjegjësimin e ve<strong>të</strong> publikut mbi <strong>të</strong> drej<strong>të</strong>n që ai ka për tu njohur me<br />
dokumentet zyrtare, si dhe mbi trajnimin e zyrtarëve publikë për <strong>të</strong> qenë<br />
<strong>të</strong> af<strong>të</strong> t’i shërbejnë me efikasitet publikut. Mungesa e njohjes dhe mungesa<br />
e interesit <strong>të</strong> qytetarëve mbi rolin dhe përgjegjësi<strong>të</strong> ndaj mbarëvajtjes<br />
së punës së strukturave <strong>të</strong> pushtetit vendor tashmë janë fenomene <strong>të</strong> qarta<br />
në nivel komune, sikundër në <strong>të</strong> gjithë Kosovën.<br />
(v) Përmirësimin e statusit <strong>të</strong> minoriteteve dhe <strong>të</strong> grupeve <strong>të</strong> margjinalizuara.<br />
Në analizat e mësipërme mbi zhvillimin ekonomik dhe varfërinë,<br />
arsimin, shërbimin shënde<strong>të</strong>sor dhe problemet e barazisë gjinore ka rezultuar<br />
qartazi se, në veçanti komunitetin RAE, nuk gëzon kushte e mundësi<br />
plo<strong>të</strong>sisht <strong>të</strong> njëjta me pjesën tje<strong>të</strong>r <strong>të</strong> popullsisë së komunës. Strukturat<br />
e pushtetit vendor mund <strong>të</strong> ndihmohen nga organizatat e shoqërisë civile<br />
për ta njohur më mirë gjendjen reale <strong>të</strong> komunitetit RAE, për <strong>të</strong> kuptuar<br />
më mirë nevojat më prioritare <strong>të</strong> tij, si dhe për <strong>të</strong> dhënë shërbime<br />
STRATEGJIA E ZHVILLIMIT TË QËNDRUESHËM TË KOMUNËS SË GJAKOVËS<br />
8<br />
6<br />
QEVERISJA E MIRË
Change language