Effektmåling af praksisundersøgelser - Ankestyrelsen

Bilag 6 Arbejdsgruppe 2: Manual for måling
af sager i praksisundersøgelser
Generelle bemærkninger til praksisundersøgelser
Formålet med en praksisundersøgelse er at vurdere korrektheden af underinstansens
afgørelser for at sikre ensartethed og ligebehandling på landsplan. I denne
vurdering indgår både en materiel vurdering og en formalitetsvurdering.
Praksisundersøgelsen omfatter en række spørgsmål, som har til formål at belyse
kvaliteten af kommunernes afgørelser.
For at målrette arbejdet med praksisundersøgelserne og for at kunne bruge dem til
benchmarking mellem kommunerne og effektundersøgelser, er det besluttet, at
Ankestyrelsen og de sociale nævn skal bruge en fælles skabelon for måleskema og
manual til alle undersøgelser.
Måleskemaets generelle spørgsmål skal bruges i alle praksisundersøgelserne og
svarmulighederne må ikke ændres.
Ankestyrelsen og nævnene skal således i hver praksisundersøgelse tage udgangspunkt
i det fælles måleskema og den fælles manual, men derudover skal det individuelt
i den enkelte undersøgelse overvejes, i hvilket omfang det er relevant at tilføje
spørgsmål og vejledning.
Der bør i øvrigt ske udveksling af de individuelle spørgsmål og retningslinjer, der
anvendes i undersøgelserne, således at Ankestyrelsen og nævnene kan benytte
samme spørgsmål i det omfang, temaet for undersøgelserne er det samme.
Fremover vil praksisundersøgelserne være målrettet mod enten bevillingssager eller
afslagssager.
Kommunen vil derfor blive bedt om at sende afgørelser af den ene eller den anden
kategori.
I tilfælde, hvor det klart fremgår, at en indsendt sag hører til den forkerte kategori,
skal sagen sendes tilbage, og kommunen skal indsende en ny sag.
Tjekliste til kommunen
Inden indhentelse af sagerne fra kommunen udarbejdes en tjekliste over de oplysninger,
som er vigtige at få frem i hver sag. Tjeklisten gives til kommunen, således
at der ikke er tvivl om, hvilke oplysninger der bør være i hver sag.
Det er for eksempel oplysning om, hvad der er søgt om. Det kan også være oplysninger
fra kommunens journal, herunder for eksempel faktuelle oplysninger om
62