Rapport om tiltrækning og fastholdelse af udenlands arbejdskraft

Spørgsmålet er også hvilke behov arbejderne skal dække? Analysen viser, at
samtlige allerede har arbejdet på Lolland-Falster i en periode, som går ud over
sæsonarbejde. Selv om de ikke eksplicit har taget stilling til at bosætte sig, har
deres ophold omvendt heller ikke en ”udløbsdato”. Denne indstilling harmonerer
med det billede, som Ugebrevet A4 tegner af den polske arbejdskraft bosat i København
45 . Her svarer 8 ud af 10 adspurgte, at de ikke ved, hvornår de rejser igen.
Konklusionen er således, at de udenlandske arbejdere i et vist omfang dækker de
aktuelle mangelsituationer, som Lolland-Falster oplever, og givet vil dække nogle
af behovene fremover.
En længere fastholdelse af de midlertidige gæstearbejdere vil altså kunne medvirke
til at løse en del af arbejdskraftproblemet. Men det vil kun i mindre omfang
kunne løse de kommunale problemer med skatteindtjening, fordi udlændingenes
bidrag til den danske økonomi vil være behersket, når de ikke bosætter sig permanent.
Deres effektive skatteprocent kan være helt nede på 13 pct. 46
Men der er muligheder for at sikre, at flere bliver længere tid. For det første er
jobbet forudsætningen for, at den arbejdskraft, der kommer og er i området, bliver.
Så længe den udenlandske arbejdskraft har et job, er de tilbøjelige til at blive i
området. Virksomhederne spiller en væsentlig rolle i forhold til dette, da en kombination
af de løn- og arbejdsvilkår, som arbejdsgiveren tilbyder, er med til at
fastholde de udlændinge, der er taget til området for at arbejde som midlertidig
arbejdskraft. En helt central mekanisme til at få arbejdskraften til at blive lidt længere
er, at arbejdsgiverne forstår at behandle arbejdskraften ordentligt. Flere af
interviewene viser, at det, som de udenlandske arbejdere rigtigt godt kan lide ved
deres ophold på Lolland-Falster, er deres job. Det gode ved jobbet er i deres øjne
bl.a., at der er styr på tingene, og at de ikke bliver snydt.
4.1.3 Fokus 3: Flere der bosætter sig!
Analysen viser, at det er væsentligt sværere at få den midlertidige arbejdskraft til
at blive tilflyttere – dvs. at få dem til mere permanent at flytte til Lolland-Falster.
Barriererne er her primært at skulle flytte hele familien hertil – ikke mindst job til
ægtefællen, bolig, og evt. pasning/skole.
I det omfang at gæstearbejderne skal integreres mere permanent, kræver det en
aktiv indsats fra kommunerne og lokalsamfundet. Det gælder både i forhold til
assistance til de mange praktiske udfordringer, som følger med at flytte midlertidigt
eller permanent til et andet land samt en indsats for at sikre en tilfredsstillende
integration i lokalsamfundet for de udlændinge, som ønsker at bosætte sig. Både
denne og andre analyser viser, at en stor gruppe er usikre på, hvornår de vil
rejse hjem, og om de vil blive i længere tid. Denne gruppe bør bearbejdes, og de
gode muligheder for at bo og arbejde på Lolland-Falster synliggøres overfor netop
denne gruppe.
4.1.4 Fokus 4: Udfordring – den offentlige sektor
Der bør være fortsat fokus på afsøgning af muligheder for at tiltrække både udenlandsk
arbejdskraft til den offentlige sektor og brug af alternativer for at håndtere
de mangelproblemer, som man står overfor i de kommende år.
45 http://www.ugebreveta4.dk/2008/200831/Baggrundoganalyse/Polakkerne_er_kommet_for_at_blive.aspx
46 AE Rådet 2007: Økonomiske tendenser, Kapitel 5: ”Østarbejdernes bidrag til dansk økonomi”
56