Mobile Pflege und Betreuung - Arbeitsinspektion

Rechtliche Grundlagen
das damit entstandene, nicht selten umfangreiche Werk zu schubladisieren
und allenfalls bei behördlichen Kontrollen vorzuzeigen. Eine gute Evaluierung
"muss leben" um im betrieblichen Geschehen wirksam zu sein.
Wichtig ist, dass im Zuge der Ermittlung und Beurteilung der Gefahren, die
arbeitsplatz- oder tätigkeitsbezogen zu ermitteln sind, auch die Beschäftigten
als konkrete Personen berücksichtigt werden (Stand der Ausbildung
und Unterweisung) und besonders schutzbedürftigen Personen (Jugendliche,
Menschen mit Behinderungen, ältere MitarbeiterInnen, Schwangere)
ein besonderes Augenmerk geschenkt wird. Selbstverständlich spielen
auch körperliche Konstitution und Qualifikation eine Rolle.
Für die Evaluierung von Schwangeren und Stillenden sowie die Evaluierung
von Jugendlichen und Lehrlingen besteht nach dem Mutterschutzgesetz
(§ 2a u. § 2b MSchG) bzw. dem Kinder- und
Jugendlichenbeschäftigungsgesetz (§ 23 KJBG) eine spezielle Evaluierungsverpflichtung.
Bei der Evaluierung nach dem MSchG sind Arbeitsplätze
zu berücksichtigen, an denen Frauen beschäftigt werden (Gefahren
für Schwangere und Stillende). Bei der Evaluierung nach dem KJBG sind
neben den allgemeinen Anforderungen insbesondere Körperkraft, Alter,
Stand der Ausbildung und der Unterweisung der Jugendlichen zu berücksichtigen.
3.1.3 Anpassung der Arbeitsplatzevaluierung an die
Gegebenheiten in der mobilen Pflege
Einerseits gibt es die standardmäßige Arbeitsplatz-evaluierung, die unabhängig
von den einzelnen Wohnungen, alle bei den Arbeitsvorgängen im
Bereich der mobilen Pflege und Betreuung typischerweise auftretenden
Belastungen und Gefährdungen durch entsprechende Maßnahmen erfasst
und in den Sicherheits- und Gesundheitsschutzdokumenten dokumentiert
ist. Für spezielle Bereiche gibt es besondere Evaluierungen (Umgang mit
gefährlichen Arbeitsstoffen, spitzen/scharfen medizinischen Instrumenten).
Diese Evaluierungsschritte werden für die Bereiche gesundheitsgefährdende
Arbeitsstoffe, ergonomisches Arbeiten, psychische Belastungen
und Mutterschutz durch die jeweiligen Kapitel unterstützt.
Hierbei handelt es sich um Standardgefahren, die üblicherweise auftreten
und mit denen daher gerechnet werden muss. Die tatsächlich real existierenden
Gefahren an den jeweiligen Arbeitsplätzen müssen im konkreten
Einzelfall (betreute Personen, deren konkrete Wohnumgebung) ermittelt
und beurteilt werden und gegebenenfalls sind entsprechende Maßnahmen
zu setzen.
Damit wird die Arbeitsplatzevaluierung dann auch der Unterschiedlichkeit
der konkreten Arbeitsplätze und Arbeitsvorgänge (in den Betreuungsorten)
und der unterschiedlichen Organisationsstrukturen der Trägerorganisationen
als ArbeitgeberInnen gerecht.
Üblicherweise wird dieser Vorgang durch eine Checkliste (z.B. Checkliste
"Betreuungsort" (siehe Kapitel 3.5.1 Seite 60) unterstützt, die eine strukturierte
Anleitung zur Erkennung und Dokumentation von Gefahrenquellen
und Belastungen, die vom haushaltsüblichen Rahmen abweichen, bietet.
Wenn bei der Gefährdungsermittlung in einer Wohnung Mängel erkannt
und dokumentiert werden, die für den/die ArbeitnehmerIn bei deren Betreuungstätigkeit
sicherheits- oder gesundheitsschutzrelevant sind, müssen
die zuständigen Vorgesetzten oder sonst verantwortlichen Personen
(nach vorher innerbetrieblich festgelegten Vorgangsweisen) zusammen
mit den zu pflegenden Personen bzw. deren Angehörigen entsprechende
Verbesserungen und Lösungen suchen, um die Belastungen und Gefährdungen
für die Beschäftigen auszuschalten oder bestmöglich zu minimieren
(am besten erfolgt dies bereits bei der Auftragsklärung am Beginn der
Betreuungstätigkeit).
Sollte das nicht möglich sein, ist nach den, in den Richtlinien der einzelnen
Trägerorganisationen (z.B. für außergewöhnliche oder besondere Betreuungssituationen)
festgelegten Schritten vorzugehen, im äußersten Fall mit
Ablehnung der Betreuung (vgl. § 3 Abs. 3 und 4 ASchG).
3.1.4 Leitfragen zur Arbeitsschutzorganisation und
Arbeitsplatzevaluierung
Die nachstehenden Fragen sollen mithelfen zu hinterfragen, ob in der
Organisation des ArbeitnehmerInnenschutzes und bei der Arbeitsplatzevaluierung
alle Arbeitsbereiche und damit verbundenen Risiken für alle
ArbeitnehmerInnen erfasst und dabei auch relevante Genderaspekte und
die Beteiligung der Beschäftigten ausreichend berücksichtigt wurden.
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