Händler machen Stadt - Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und ...

Das Weißbuch Innenstadtund der EinzelhandelAspekte eines kooperativen Prozesses„Innenstädte sind traditionell Orte des Handels. Eine Vielfalt an Geschäften trägt zurLebendigkeit der Zentren bei. Dabei ist das Beständigste am Handel der Wandel.“ So formuliertes das Weißbuch Innenstadt des Bundesministeriums für Verkehr, Bau und Stadtentwicklung(BMVBS) im zweiten Kapitel. Weiter heißt es dort: „Der Handel ist und bleibt die Leitfunktionfür die Innenstadt, seine Dynamik ist deshalb auch maßgeblich für die vielen strukturellenÄnderungen in der Innenstadt.“ 1 Selbstverständlich besteht die Innenstadt nicht nur aus Lädenund Geschäften. Die Zentren werden durch die Vielfalt der Nutzungen lebendig: Es wird dortnicht nur gekauft und gearbeitet, sondern auch gewohnt, gelernt und sich erholt – eben gelebt.Der im Herbst 2010 veröffentlichte Weißbuch-Entwurf hat einen breiten Diskussionsprozessüber die Innenstadt, ihre Bedeutung und ihre Entwicklungsmöglichkeiten in Gang gesetzt.Das Weißbuch benennt die verschiedenen Themenfelder, die für die Zentren von Bedeutungsind: Handel, Wirtschaft und Arbeit, Wohnen, Integration, (Bau-)Kultur und Stadtleben. DerEntwurf wurde mit allen Innenstadtakteuren, den Kommunen, Ländern, der Wirtschaft, Verbänden,Institutionen, Vereinen und Initiativen usw. über mehrere Monate öffentlich diskutiertund anschließend überarbeitet. Auch die Bürgerschaft konnte sich an diesem Prozessbeteiligen. Die Veröffentlichung des Weißbuchs Innenstadt im Juni 2011 war also bereits dasProdukt eines kooperativen Verfahrens.In der Folge geht es darum, die Vorschläge aus dem Weißbuch auf breiter Ebene gemeinschaftlichumzusetzen. Denn Stadtentwicklung wird immer weniger allein nur eine kommunaleAngelegenheit. Eine Vielzahl von Akteuren ist durch ihr Handeln an Stadtentwicklungin ganz unterschiedlichen Formen beteiligt, seien es Unternehmen, Eigentümer, Vereine,Bildungseinrichtungen etc. Interessen müssen formuliert, diskutiert und ausgehandelt werden– Nutzungskonflikte sind typisch gerade für die Innenstadt. Betroffene werden selbst zuHandelnden und übernehmen Verantwortung. KommunaleAufgabe ist es, alle Akteure frühzeitig und partnerschaftlichin die Stadtentwicklung mit einzubinden – im Sinne einerkooperativen Stadt entwicklung.Auch Händler und Gewerbetreibende gestalten Innenstadtdurch ihr Tun maßgeblich mit. Jede Gestaltung eines Ladeneingangs,einer Geschäftsfassade oder eines Schaufensters wirktnach außen. Natürlich erfolgt das Engagement zunächst imEigeninteresse. Aber Erfolg des eigenen Ladens, Qualität derImmobilie und Situation des Quartiers hängen eng zusammen.Aus diesem Grund sind gemeinschaftlich durchgeführte Projektewirksamer als Einzelengagement. Häufig sind dies Aktionen,die dem Marketing des eigenen Standortes dienen, wie z. B.verkaufsoffene Sonntage oder Feste. Von besonderem Interessesind diese Projekte jedoch dann, wenn sie eine nachhaltigeWirkung für die Attraktivität des Standortes haben und in die1 Weißbuch Innenstadt, BMVBS 201110Händler machen Stadt