Händler machen Stadt - Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und ...

Preisträger im Profil:CityO.-Management OberhausenNeue Ideen für Projekte, Strategien, ManagementFußgängerzone in Alt-OberhausenAlt-Oberhausen zwischenZentrum und CentrOOberhausen hat eine moderne Hauptgeschäftszonemit 119.000 m 2 Bruttoverkaufsfläche. Alle angesagtenKetten sind vertreten. Ein buntes Entertainment- undGastronomieangebot bietet Entspannung nach dem Einkauf.Für dieses Erlebnis nehmen 23 Millionen Besucherjährlich weite Wege auf sich. Die „Neue Mitte“, die seit1996 auf der Brache des ehemaligen Stahlwerks „Gutehoffnungshütte“entstanden ist, lockt mit Deutschlandsgrößter Shoppingmall CentrO.Alt-Oberhausen ist eine andere Welt, keine 4 kmentfernt: Einer der drei historischen Kerne der aus mehrerenDörfern zusammengewachsenen Stadt. Einerseitsist hier die raue Herzlichkeit des „Potts“ sehr gut zu erleben,andererseits lassen sich auch die sozialen und ökonomischenStrukturprobleme kaum übersehen.Die früher durch Montanindustrie geprägte Stadt istmit den typischen Folgen eines noch nicht bewältigtenStrukturwandels konfrontiert. Fast ein Drittel der Haushaltein der Oberhausener Innenstadt sind Leistungsempfängernach SGB II, dazu kommen ein hoher Anteilvon Migranten, Kinderarmut und niedrige Bildungsstände.Die negativen Auswirkungen auf Kaufkraft,nachgefragte Einzelhandelssortimente und letztendlichdie sinkenden Immobilienwerte haben einen Trading-down-Prozessausgelöst, der durch Geschäftsverlagerungenins CentrO zusätzlich beschleunigt wurde.C & A, Peek & Cloppenburg und seit Ende 2012 auchden Kaufhof gibt es in Alt-Oberhausen nicht mehr: Allehaben neue Standorte im CentrO.Im Ruhrgebiet, wo Fußball mehr ist als ein Sport,lässt sich das Verhältnis zwischen alter Innenstadt und„Neuer Mitte“ symbolisch auch ganz anders illustrieren:Im CentrO betreiben die internationalen Fußball-MarkenBVB, Schalke und sogar Bayern München Merchandising-Shops,in der Alt-Oberhausener Marktstraße hatdas ehrenamtliche Fanprojekt des RegionalligavereinsRot-Weiß Oberhausen seinen Sitz. Die hohe Verschuldungder Kommune lässt kaum ausgleichende öffentlicheInvestitionen zu.Von der Werbegemeinschaft zumVerein für StadtteilmanagementHändler, Immobilieneigentümer und Kommunewaren sich im Klaren darüber, dass die eindimensionaleAusrichtung auf den Einzelhandel hier nicht mehrgreift, sondern andere Ideen erforderlich sind.Ein zentraler Ansatzpunkt war die Selbstorganisationder Akteure. Hieraus ist „CityO.-Management e. V.“entstanden, einer der Preisträger von „Händler machenStadt“. Die Ursprünge des Vereins liegen in der 1934gegründeten „Werbevereinigung Alt-Oberhausen e. V.“.Die traditionellen Aufgabenfelder, Interessenvertretungund gemeinsame Werbung, sind auch heute noch wichtig,allerdings hatten Händler und Immobilieneigentümerbereits in den 1990er-Jahren erkannt, dass neueAufgaben hinzukommen müssen: stärkerer Fokus aufdie immobilienwirtschaftlichen Herausforderungen,gezielte Mobilisierung von finanziellen Ressourcen,direktes Projektengagement, eine tragfähige Selbstorganisationzwischen Professionalisierung und Ehrenamt,aber auch eine intensive Kooperation mit der Stadtund anderen Akteuren außerhalb des Handels.Der „Relaunch“ des CityO.-Managements 1999nahm all diese Aspekte auf. Kern der neuen Organisationsformist ein hauptamtliches Citymanagement.Dieses wird zwar personell über eine Tochtergesellschaftder Stadt Oberhausen getragen, die Finanzierungerfolgt jedoch zu 50 Prozent aus Vereinsmitteln.„Geborene“ Mitglieder aus der Stadtverwaltung sind der36Preisträger im Profil