Händler machen Stadt - Bundesinstitut für Bau-, Stadt- und ...

Stadtentwicklungsthemenund EinzelhandelPositives Bild der eigenen StadtAuch wenn Schlagworte wie „kooperative Stadtentwicklung“ und „Aktivierung privatenEngagements“ deutlich machen, dass integrierte Stadtentwicklung eine stärkere Einbeziehungauch der privaten Akteure braucht: Zentrales Interesse des Einzelhandels bleiben zu Recht Frequenzund Umsatz. Händler engagieren sich für ihren Standort, weil das Umfeld ein zentralerökonomischer Faktor ist. Viele Beiträge zu „Händler machen Stadt“ zeigen Synergieeffekte, diesich aus dem Einsatz für den Wirtschaftsstandort und der Mitwirkung an Stadtentwicklungsprozessenergeben können.Die Beiträge spiegeln die ganze Bandbreite der Städte und Zentren in Deutschland wider:von Grundzentren im ländlichen Raum mit fast dörflicher Struktur über attraktive, kulturhistorischbedeutende Stadtkerne größerer Mittelstädte bis zur City einer dynamischenMetropole. Aber auch neu errichtete Stadtzentren der Nachkriegszeit, mischgenutzte Straßenzügeim Gründerzeitgürtel oder randstädtische Wohngebietszentren sind vertreten. DieHändlergemeinschaften reagieren mit hoher Sensibilität und entsprechend vielfältigen Aktivitätenauf die unterschiedlichen Bedingungen in ihrem Umfeld.Der in Händlergemeinschaften besonders aktive inhabergeführte Einzelhandel ist häufigin den Nebenlagen zu finden. Hieraus lässt sich erklären, dass die Standorte der „zweiten Reihe“wie Seitenstraßen der City, Stadtteilzentren, urbane Mischnutzungsquartiere oder gewachsenekleinstädtische Grund- und Mittelzentren unter den Einsendern besonders zahlreich vertretensind. Ein hoher Anteil lokal verwurzelten und nicht filialisierten Einzelhandels, bei demdie Geschäftsinhaber häufig gleichzeitig Immobilieneigentümer sind, etablierte persönlicheKontakte und kurze Wege schaffen günstige Kooperationsbedingungen. Zugleich erzeugt dieSchwächung dieser Nebenlagen im Standortwettbewerb häufig einen größeren Handlungsdruckund eine höhere Bereitschaft der Einzelhändler, sich aktiv in die Stadtentwicklung einzubringen.Standort Innenstadt und ZukunftsaufgabenDas Bild, das die teilnehmenden Einzelhändler von ihren Stadtzentren zeichnen, ist insgesamtpositiv. Die Sorge um Standortnachteile, Qualitäts- und Attraktivitätsverluste der Innenstädte,wie sie mitunter in Medien zu hören ist, wird von den Händlergemeinschaften in dieserForm nicht bestätigt. Insbesondere die häufig so stark kritisierte Verkehrs- und Parkplatzsituationerhält überraschend gute Noten. Auch die Bewertung der öffentlichen Räume, die differenziertnach Erscheinungsbild, Sauberkeit und Aufenthaltsqualität einzuschätzen waren, fällt insgesamtpositiv aus. Die Aufwertung der öffentlichen Räume und die Erreichbarkeit der Innenstadt werdenvon den Händlern dennoch als wichtigste Aufgabenbereiche der Stadtentwicklung betrachtet.Ladenleerstand, zugleich aber auch ein fehlendes Angebot attraktiver Handelsflächensind häufig benannte Standortschwächen. Viele Händlergemeinschaften reagieren darauf miteigenen Initiativen zum baulichen Standort- oder zum Immobilienmanagement oder konkretenProjekten zur Füllung von Leerständen (vgl. S. 22 – 25 und S. 52 – 55). Fehlende Kaufkraftwird insbesondere in den strukturschwachen Regionen des Ruhrgebiets und Ostdeutschlands,in sozialen Problemquartieren der Großstädte und in peripheren ländlichen Regionen alsHaupthemmnis für die Innenstadtentwicklung gesehen. Positiv ist das Bild, das Einzelhändler34Überblick