Germany Yearbook - 2004_ocr

11 Umwelt
11.0 Methodische Erläuterungen
Unfälle mit wassergefährdenden Stoffen
Die Statistiken der Unfälle beim Umgang mit wassergefährdenden Stoffen und bei
der Beförderung wassergefährdender Stoffe werden jährlich durchgeführt. Auskunftspfllchtig
sind die nach Landesrecht für Anzeigen über Unfälle mit wassergefährdenden
Stoffen zuständigen Dienststellen. Dies sind in der Regel die Unteren Wasserbehörden
oder Polizeidienststellen.
Als Unfall gilt das bestimmungswidrige Austreten einer Im Hinblick auf den Schutz der
Gewässer nicht unerheblichen Menge wassergefährdender Stoffe aus Anlagen zum
Umgang mit wassergefährdenden Storren bzw. bei deren Beförderung.
Umgang mit wassergefährdenden Stoffen bezeichnet das Lagern, Abfüllen und Umschlagen
(LAU-Anlagen), das Herstellen, Behandeln und Verwenden (HBV-Anlagen) sowie
das Innerbetriebliche Befördern wassergefährdender Stoffe.
Beförderung wassergefährdender Stoffe bezeichnet den Vorgang der Ortsveränderung
einschließlich zeitweiliger Aufenthalte (Zwischenlagerung). Nicht zur Beförderung (sondern
zum Umgang) zählen Übernahme und Ablieferung, Ver- und Auspacken sowie Beund
Entladen.
Wassergefährdende Stoffe sind überwiegend feste und flüssige Stoffe feinschl. Zubereitungen),
die geeignet sind, nachhaltig die physikalische, chemische oder biologische
Beschaffenheit des Wassers nachteilig zu verändern.
Wassergefährdende Stoffe werden gemäß Ihren physikalischen, chemischen oder biologischen
Stoffeigenschaften in folgende Wassergefänrdungsklassen (WGK) eingestuft:
1 = schwach wassergefährdend,
2 = wassergefährdend und
3 = stark wassergefährdend.
Bel der Stoffart Jauche, Gülle, Sllageslckersaft (JGS) handelt es sich um keinen in eine
Wassergefährdungsklasse eingestuften Stoff. Bel entsprechend großen freigesetzten
Mengen oder besonderen örtlichen Verhältnissen kann er jedoch zu einer Gefahr für
Gewässer und Boden werden. JGS wird daher seit 1998 sowohl beim Umgang (ausschließlich
gewerbliche Lageranlagen) als auch bei der Beförderung (ausschließlich
Straßenfahrzeuge) mit erfasst, wobei der größte Mengenanteil beim Umgang zu verzeichnen
Ist
Wasserschutzgebiete werden u. a. festgesetzt, um Gewässer Im Interesse der öffentlichen
Wasserversorgung vor nachteiligen Einwirkungen zu schützen. In den Wasserschutzgebieten
können bestimmte Handlungen verboten werden. In der Regel gliedert
sich ein Wasserschutzgebiet In folgende Schutzzonen, die von außen nach innen zunehmenden
Nutzungsbescnränkungen unterliegen:
- Zone III - weitere Schutzzone,
- Zonell - engere Schutzzone,
- Zone I = Fassungsbereich.
Statistiken der Abfallentsorgung
Die abfallstatistischen Erhebungen nach dem Umweltstatistikgesetz (UStatG) berücksichtigen
so weit wie möglich das 1996 in Kraft getretene Kreislaufwirtschafts- und
Abfallgesetz (KrW-/AbfG). Auskunftspflichtige sind afe Betreiber von Anlagen zur Abfallbeseitlgung
und -Behandlung In der Entsorgungswirtschaft (Fremdentsorger) und in der
betrieblichen Abfallwirtschaft (Eigenentsorger). Hierin unterscheiden sich die Daten von
den bis 1993 veröffentlichten Abfallstatistiken mit deren Ausrichtung an den Abfallerzeugem.
Ein Vergleich der aktuellen Zahlen mit früheren Ergebnissen ist daher nur
eingeschränkt möglich.
Für die Ermittlung des Abfallaufkommens in Deutschland (Tabelle 11.6.1) werden alle
Einzelbereiche der Abfallstatistik zusammen betrachtet. Die einzelnen abfallstatistischen
Erhebungen richten sich jedoch nicht an den Abfallerzeuger, sondern an den
Abfallentsorger. Das bedeutet, dass neben den reinen Abfallbeseltigungsanlagen, wie
Deponie und Abfallverbrennung, zahlreiche Abfallbehandlungsanlagen, die Abfälle hinwirkend
auf die letztendliche Entsorgung vorbehandeln, In die Berechnung einflleßen.
Die meisten Abfallarten durchlaufen mehrere Stufen der Behandlung bevor sie in die
finale Ablagerung oderVerbrennung elngehen. Doppelerfassungen, die bei der Addition
der einzelnen Erhebungsbereiche zwangsläufig entstehen, werden herausgerechnet,
lassen sich aber nicht gänzlich vermeiden.
In den Tabellen 11.6.2 und 11.6.3 werden die Anzahl und die Kapazität bzw. das Restvolumen
von Anlagen zur Abfallbeseitlgung der Entsoigungswirtschaft und Eigenentsorger
aufgezeigt.
Die Tabelle 11.6.4 stellt die Anzahl, die Kapazität und den erzeugten Kompost in Kompostierungsanlagen
und solchen für ausschließlich Grünschnitt der Entsorgungswirtschaft
dar.
Die Tabelle 11.6.5 bildet den Verbleib von besonders überwachungsbedürftlgen Abfällen
ab, soweit sie transportiert wurden und damit dem Begleitscneinverfahren unterliegen.
Die im Rahmen der Überwachung an die zuständigen Behörden zu liefernden
Begleitscheine werden dort in Datenbanken geführt, letztere bilden die Basis für die
statistische Auswertung. Nicht enthalten sind die besonders überwachungsbedürftlgen
Abfälle, die von den Betrieben selbst entsorgt wurden, sowie im Ausland erzeugte oder
dorthin exportierte Abfälle.
Die Einsammlung von Verpackungen (Tabelle 11.6.6) wird getrennt für die Verkaufsverpackungen,
die bei privaten Endverbrauchern eingesammelt werden und Verkaufs-,
Um- und Transportverpackungen, die bei gewerblichen und industriellen Endverbrauchern
eingesammelt werden, erhoben. Verpackungsmaterialien aus Mehrwegsystemen,
die ohne stoffliche Verwertung wiederverwendet werden, und graphische Papiere sind
nicht enthalten.
Die Tabelle 11.6.7 stellt den Einsatz von bestimmten Abfällen in Aufbereitungs- bzw.
Produktionsanlagen dar. Befragt werden zum einen die Betriebe des Papiergewerbes
und der Glasindustrie, zum anderen die Betreiber von Anlagen zur Aufarbeitung von Altkunststoffen.
Nicht einbezogen sind im Herstellungsprozess angefallene Scherben und
Fehlchargen, die dem Produktionsprozess unmittelbar wieder zugeführt werden.
In der Tabelle 11.6.8 werden Angaben zu stationären, mobilen und semimobilen Anlagen
zur Aufbereitung und Verwertung von Bauschutt, Baustellenabfällen, Bodenaushub
und Straßenaufbrucn dargestellt.
Der Einsatz von Bodenaushub, Bauschutt und Straßenaufbruch bei öffentlichen Bau-,
Straßenbau-, Landschaftsschutz- und Rekultivierungsmaßnahmen (Tabelle 11.6.9) stellt
eine weitere Verwertungsmöglichkeit von mineralischen Abfällen dar. Nicht einbezogen
ist der Einsatz dieser Stoffe am gleichen Ort, wenn sie wieder für den gleichen Zweck
Verwendung finden, der Einsatz von Recycling-Baustoffen sowie Bau- und Rekultivierungsmaßnahmen
privater Stellen.
Bestimmte ozonschichtschädigende und klimawirksame Stoffe
Die Erhebung über bestimmte ozonschichtschädigende und klimawirksame Stoffe wird
jährlich seit dem Jahr 1996 durchgeführt (Tabelle 11.7). Sie richtet sich zum einen an
Unternehmen, die bestimmte ozonschichtschädigende Stoffe produzieren, ein- oder
ausflihren. Zum anderen werden auch Unternehmen In die Erhebung einbezogen, die
bestimmte ozonschichtschädigende und/oder klimawirksame Stoffe in Mengen von
mehr als 50 kg je Stoff und Jahr zur Herstellung, Instandhaltung oder Reinigung von
Erzeugnissen verwenden.
Als ozonschichtschädigend gelten die in Anhang I und II der EG-Verordnung Nr. 2037/
2000 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 29. Juni 2000, geändert durch
die EG-Verordnungen 2038 und 2039/2000 vom 28. September 2000 (bis dahin galt
Anhang I der EG-VO 3093/94 des Rates vom 15. Dezember 1994), genannten Stoffe, die
auch als geregelte Stoffe bezeichnet werden. Dies sind voll- oder teilhalogenierte Fluorchlorkohlenwasserstoffe
(FCKW, H-FCKW), Halone, Tetrachlorkohlenstoff, 1,1,1-Trichlorethan,
Methylbromid und teilhalogenierte Fluorbromkohlenwasserstoffe. Diese Stoffe
sind zugleich klimawirksame Treibhausgase.
Als klimawirksam Im Sinne der Erhebung gelten Fluorderivate der aliphatischen Kohlenwasserstoffe
mit bis zu sieben Kohlenstoffatomen. Das sind vollnalogenierte Fluorkohlenwasserstoffe
(FKW) mit bis zu sieben Kohlenstoffatomen (perfluorierte Alkane)
und teilhalogenierte Fluorkohlenwasserstoffe (H-FKW) mit bis zu sieben Kohlenstoffatomen
(teilfluorierte Alkane).
Die R-Bezeichnung (Kältemittel-Kurzbezeichnung) wurde als Kurzzeichen-System anstelle
der chemischen Benennung oder Formel zur Bezeichnung der Kältemittel eingeführt
(DIN 8962).
Das OOP (Ozon Depletion Potential) eines Stoffes gibt sein Ozonabbaupotenzial relativ
zum Ozonabbaupotenzial des Fluorchlorkohlenwasserstoff (FCKW) Tricnlorfluormethan
(R11) an, dessen Wert mit 1,0 definiert wird.
Das GWP (Global Watming Potential) eines Stoffes gibt sein Treibhauspotenzial relativ
zum Treibhauspotenzial von Kohlendioxid (COj) an, dessen Wert mit 1,0 definiert wird.
Blends sind Gemische bzw. Zubereitungen aus mehreren Stoffen, die mindestens einen
ozonschichtschädigenden bzw. klimawirksamen Stoff enthalten.
Ausgangsstoffe sind Stoffe, die zur Herstellung anderer chemischer Erzeugnisse bestimmt
sind und dabei vollständig vernichtet oder umgewandelt werden. Ausgangsstoffe
werden als nicht emissionsrelevant angesehen.
Umweltökonomische Gesamtrechnungen
Die Umweltökonomischen Gesamtrechnungen dienen dem Ziel, Zusammenhänge zwischen
sozioökonomischen Prozessen und dem Zustand von Natur und Umwelt darzustellen.
Der Aufbau der Umweltökonomischen Gesamtrechnungen erfolgt im Rahmen
von fünf Themenbereichen:
- Material- und Enetgieflussrechnung,
- Bodennutzung,
- Indikatoren des Umweltzustandes,
- Maßnahmen des Umweltschutzes und
- Vermeidungskosten.
Die Gliederung der Ergebnisse folgt im Wesentlichen - wenn auch mit unterschiedlichen
Gewichten - diesen memenbereichen.
Material- und Energieflussrechnungen
Sie umfassen die Darstellung von physischen und energetischen Strömen zwischen der
Umwelt und dem menschlichen Aktivitätsbereich. Tabelle 11.8 bezieht sich auf die entsprechenden
Materialströme und zeigt eine Auswahl der wichtigsten Parameter.
Sie gibt einen Überblick über Entnahmen und Abgaben der Materialflusse bezogen auf
die Gesamtwirtschaft Deutschlands. Die Daten wurden den neuen europäischen Vorfine
graphische Darstellung dieser Thematik erfolgt auf S. 325.
aben angeglichen, so dass eine europaweite Vergleichbarkeit der Daten erreicht wird,
Die Entnahmen sind gegliedert in:
- die verwertete inländische Entnahme (einschl. Gewinnung biotischer Rohstoffe),
- die Entnahme von Gasen,
- die Einfuhr an Rohstoffen, Gütern und Emissionen (Abfall),
- die nicht verwertete Inländische Rohstoffentnahme (Abraum, Bergematerial und Bodenaushub)
und
- die Wasserentnahme.
Die Abgaben sind gegliedert in:
- die Luftemissionen,
- den dissipativen Gebrauch von Produkten (Düngemittel, Pflanzenschutzmittel,
Saatgut und Streusalz).
- die Ausfuhrvon Rohstoffen, Gütern und Emissionen (Abfall),
- die nicht verwertete Inländische Abgabe (Abraum, Bergematerial und Bodenaushub)
- und die Wasserabgabe.
Statistisches Bundesamt, Statistisches Jahrbuch 2004 299