Germany Yearbook - 2004_ocr

3
3.0
Erwerbstätigkeit
Methodische Erläuterungen
Dieser Abschnitt vermittelt einen Überblick über die Beteiligung der Bevölkerung am
Erwerbsleben.
Die Angaben über die Erwerbstätigkeit bzw. Beschäftigung stammen aus verschiedenen
Quellen. In den Tabellen 3.1 bis 3.7 werden Ergebnisse der Mikrozensuserhebung
(Repräsentativstatistik über die Bevölkerung und den Arbeitsmarkt), die jährlich mit
einem Auswahlsatz von 1 % der Bevölkerung durchgeführt wird, nachgewiesen. Bei den
Ergebnissen des Mikrozensus handelt es sich um hochgerechnete Zahlen. Die Basis für
die Hochrechnung bilden die Eckzahlen der laufenden Bevölkerungsfortschreibung (siehe
»Methodische Erläuterungen« zum Abschnitt 2 »Bevölkerung«). Seit 1991 wird der
Mikrozensus auch in den neuen Ländern und Berlin-Ost durchgeführt.
Im Gegensatz zu der Befragung von Personen im Mikrozensus und anderen Erwerbstätigkeitsstatistiken
basieren die Statistiken der Beschäftigten auf der Auswertung von
Betriebsmeldungen. Hierdurch werden Beschäftigungsfälle erfasst, d. h., Personen mit
mehreren Arbeitsverhältnissen werden mehrfach gezählt. Angaben über Beschäftigte
(Beschäftigungsfälle) aus verschiedenen Bereichszählungen sowie aus Statistiken mit
kurzfristiger Periodizität werden getrennt nach Wirtschaftsbereichen in den entsprechenden
Abschnitten des Statistischen Jahrbuchs nachgewiesen, z. B. Beschäftigte im
Produzierenden Gewerbe im Abschnitt 13; Zahlen über Beschäftigte im öffentlichen
Dienst werden im Rahmen der Personalstandstatistik erhoben (siehe Tabelle 22.7). Die
Einführung der Bereichsstatistiken in den neuen Ländern und Berlin-Ost beginnt mit
Jahresbeginn 1991.
Die Tabelle 3.8 enthält jahresdurchschnittliche Erwerbstätigenangaben in der Abgrenzung
der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnungen. Je nach Verwendungszweck werden
die Ergebnisse für die Gesamtwirtschaft nach dem Inländer- oder dem Inlandskonzept
nachgewiesen. Bei der Darstellung der Ergebnisse wird das Personenkonzept zugrunde
gelegt, d. h., Personen mit mehreren Beschäftigungsverhältnissen werden nur einmal
mit ihrer Haupttätigkeit erfasst. Die Berechnungen basieren auf allen zum Schätzzeitpunkt
verfügbaren erwerbsstatistischen Quellen. Dies sind insbesondere die Ergebnisse
der kurzfristigen Wirtschaftsbereichsstatistiken, des Mikrozensus, der Personalstandstatistik
und der Beschäftigten Statistik. Bei der Darstellung der Ergebnisse nach Wirtschaftsbereichen
wird vom Inlandskonzept ausgegangen, d. h. es werden alle Erwerbstätigen
erfasst, die ihre Erwerbstätigkeit bei inländischen Wirtschaftseinheiten
ausüben. Weitere Daten über die Erwerbstätigkeit werden auch im Abschnitt 23 »Volkswirtschaftliche
Gesamtrechnungen« nachgewiesen.
Darüber hinaus enthält die Tabelle 3.9 dieses Abschnitts Jahresdurchschnittsergebnisse
zur Erwerbstätigkeit des Arbeitskreises »Erwerbstätigenrechnung des Bundes und der
Länder«. Ausführliche Erläuterungen hierzu erteilt das federführende Hessische Statistische
Landesamt (www.hsl.de/erwerbstaetigenrechnung). Die Berechnung dieser Ergebnisse
basiert auf den gleichen methodischen Konzepten und Grundlagen wie die Erwerbstätigenangaben
in Tabelle 3.8.
In den Tabellen 3.10 und 3.11 sind Ergebnisse der Statistik der sozialversicherungspflichtig
Beschäftigten auf Grundlage des integrierten Meldeverfahrens zur Sozialversicherung
(BeschäftigtenStatistik) dargestellt. Die Beschäftigtenstatistik nimmt insofern
eine Sonderstellung ein, als sie die von den Betrieben ausgehenden Meldungen personenbezogen
zusammenführt und damit Auswertungen für Personen und Beschäftigungsfälle
ermöglicht. Für die neuen Länder und Berlin-Ost beginnt die Ergebnisnachweisung
mit dem Stichtag 30.6.1993.
Für internationale Vergleiche werden von der Bundesagentur für Arbeit und dem Statistischen
Bundesamt gemeinsam die Angaben über Erwerbslose und Erwerbslosenquoten
in Tabelle 3.12 nach standardisierten Verfahren der Europäischen Union ermittelt.
Die Berechnungen basieren auf Ergebnissen für Erwerbslose und Erwerbstätige aus
der gemeinschaftlichen Arbeitskräfteerhebung der Europäischen Union (in Deutschland
einmal jährlich durchgeführt im Rahmen des Mikrozensus), die durch Verknüpfung mit
den monatlichen Angaben über registrierte Arbeitslose und gesamtwirtschaftliche Erwerbstätige
in Jahresdurchschnittswerte umgerechnet werden.
Die Angaben in den Tabellen 3.13 bis 3.17 stammen von der Bundesagentur für Arbeit
und beruhen auf Auszählungen der Arbeitsämter. Wegen der vielfachen Gebietsstandsveränderungen
im Land Berlin seit 1997 lassen sich statistische Ergebnisse in der bisherigen
Abgrenzung der Gebietsteile West und Ost nur noch mit deutlichen Verzerrungen
nachweisen. Deshalb werden in den Statistiken der Bundesagentur für Arbeit
beide Gebietsteile ab Januar 2003 neu abgegrenzt, und zwar werden das frühere Bundesgebiet
ohne Berlin und die neuen Ländereinschl. Berlin nachgewiesen. Um die
Vergleichbarkeit der Ergebnisse mit früheren Jahren zu gewährleisten, erfolgte eine
Rückrechnung bis 1990. Die gilt auch für die Darstellung in den Graphiken zu diesem
Abschnitt. Noch nicht zurückgerechnet sind die Angaben der Tabelle 3.14 aus der Strukturanalyse
2002 (sog. September-Ergebnisse) der Bundesagentur für Arbeit. Hier wird
das frühere Bundesgebiet einschl. Berlin-West nachgewiesen.
Ausführliche methodische Erläuterungen sowie fachlich und regional tiefer gegliederte
Ergebnisse enthalten die Veröffentlichungen der Fachserie 1 »Bevölkerung und Erwerbstätigkeit«
(siehe hierzu auch »Fundstellen und weiterführende Informationen« am Ende
dieses Abschnitts).
Beteiligung am Erwerbsleben (Erwerbskonzept): In der Gliederung nach der Beteiligung
am Erwerbsleben wird zwischen Erwerbspersonen und Nichterwerbspersonen unterschieden.
Erwerbspersonen sind alle Personen mit Wohnsitz in Deutschland (Inländerkonzept),
die eine unmittelbar oder mittelbar auf Erwerb gerichtete Tätigkeit ausüben oder suchen
(Selbstständige, mithelfende Familienangehörige, Abhängige), unabhängig von der Bedeutung
des Ertrages dieser Tätigkeit für ihren Lebensunterhalt und ohne Rücksicht auf
die von ihnen tatsächlich geleistete oder vertragsmäßig zu leistende Arbeitszeit.
Erwerbspersonen setzen sich aus den Erwerbstätigen und den Erwerbslosen zusammen.
Erwerbstätige sind Personen, die in einem Arbeitsverhältnis stehen (einschl. Soldaten
und Soldatinnen sowie mithelfender Familienangehöriger), selbstständig ein Gewerbe
oder eine Landwirtschaft betreiben oder einen freien Beruf ausüben. Erwerbslose sind
Personen ohne Arbeitsverhältnis, die sich jedoch um eine Arbeitsstelle bemühen, unabhängig
davon, ob sie beim Arbeitsamt als Arbeitslose gemeldet sind. Insofern ist der
Begriff der Erwerbslosen umfassender als der Begriff der Arbeitslosen. Andererseits
zählen Arbeitslose, die vorübergehend geringfügige Tätigkeiten ausüben, nach dem
Erwerbskonzept (Volkszählung, Mikrozensus) nicht zu den Erwerbslosen, sondern zu
den Erwerbstätigen.
Nach der Stellung im Beruf ergibt sich die Unterscheidung der Erwerbstätigen nach
Selbstständigen, mithelfenden Familienangehörigen und Abhängigen.
Selbstständige: Personen, die einen Betrieb odereine Arbeitsstätte gewerblicher oder
landwirtschaftlicher Art wirtschaftlich und organisatorisch als Eigentümer/-innen oder
Pächter/-innen leiten (einschl. selbstständige Handwerker/-innen) sowie alle freiberuflich
Tätigen, Hausgewerbetreibenden und Zwischenmeister.
Mithelfende Familienangehörige: Familienangehörige, die in einem landwirtschaftlichen
oder nichtlandwirtschaftlichen Betrieb, der von einem Familienmitglied als
Selbstständigem geleitet wird, mithelfen, ohne hierfür Lohn oder Gehalt zu erhalten
und ohne dass für sie Pflichtbeiträge zur gesetzlichen Rentenversicherung gezahlt
werden.
Abhängige: Beamte und Beamtinnen, Angestellte, Arbeiter und Arbeiterinnen sowie
Auszubildende.
Beamte und Beamtinnen: Personen in einem öffentlich-rechtlichen Dienstverhältnis
des Bundes, der Länder, der Gemeinden und sonstiger Körperschaften des öffentlichen
Rechts (einschl. der Beamtenanwärter/-innen und der Beamten und Beamtinnen
im Vorbereitungsdienst), Richter/-innen sowie Soldaten und Soldatinnen.
Angestellte: Alle nichtbeamteten Gehaltsempfanger/-innen. Für die Zuordnung ist
grundsätzlich die Stellung im Betrieb und nicht die Art des Versicherungsverhältnisses
bzw. die Mitgliedschaft in der Rentenversicherung für Angestellte entscheidend.
Leitende Angestellte gelten ebenfalls als Angestellte, sofern sie nicht Miteigentümer/
-innen sind.
Arbeiter und Arbeiterinnen: Alle Lohnempfänger/-innen, unabhängig von der Lohnzahlungs-
und Lohnabrechnungsperiode und der Qualifikation, ferner Heimarbeiter/
-innen sowie Hausgehilfen und Hausgehilfinnen.
Auszubildende in anerkannten Ausbildungsberufen: Personen, die in praktischer
Berufsausbildung stehen (einschl. Praktikanten und Praktikantinnen sowie Volontäre
und Volontärinnen). Normalerweise führen kaufmännische und technische Ausbildungsberufe
in einen Angestellten beruf, gewerbliche Ausbildungsberufe in einen
Arbeiterberuf. Die Auszubildenden sind, sofem nicht gesondert nachgewiesen, in den
Zahlen der Angestellten bzw. Arbeiter/-innen enthalten.
Nichterwerbspersonen sind alle Personen, die keinerlei auf Erwerb gerichtete Tätigkeit
ausüben oder suchen.
Sozialversicherungspflichtig Beschäftigte: Statistische Ergebnisse über sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte basieren auf der kontenmäßigen Sammlung sämtlicher
im Rahmen des integrierten Meldeverfahrens zur Sozialversicherung anfallenden Meldungen
bei der Bundesagentur für Arbeit in Nürnberg. Zu den sozialversicherungspflichtig
Beschäftigten zählen alle Arbeiter/-innen, Angestellte und Personen in beruflicher
Ausbildung, die in der gesetzlichen Renten-, Kranken-, Pflege- und/oder Arbeitslosenversicherung
pflichtversichert sind oder für die Beitragsanteile zur gesetzlichen
Rentenversicherung gezahlt werden. Ab Stichtag 1.4.1999 sind Arbeitgeber auch verpflichtet,
für Personen, die ausschließlich so genannte geringfügig entlohnte Tätigkeiten
ausüben, pauschalierte Beiträge zu Kranken- und Rentenversicherung sowie zur
Lohnsteuerzu entrichten. Personen, die nur wegen dieser gesetzlichen Neuregelung in
den Kreis der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten gelangt sind, werden in den
nachfolgenden Tabellen 3.10.1 bis 3.10.5 und 3.11 nicht nachgewiesen. Personen, die
als einzige Tätigkeit eine kurzzeitige Beschäftigung im Sinne des § 8 Abs. 1 SGBIV
ausüben, bleiben nach dieser rechtlichen Regelung frei von der Versicherungspflicht.
Durch das 2. Gesetz über moderne Dienstleistungen am Arbeitsmarkt wurde das Recht
über geringfügig entlohnte Beschäftigte ab 1. April 2003 erneut neu geregelt. Vierteljährliche
Bestandsergebnisse der Statistik sozialversicherungspflichtig Beschäftigter ab
Berichtsstichtag 31.3.2000 gelten für einen Zeitraum von drei Jahren als vorläufig und
können während dieses Zeitraums bei Bedarf berichtigt werden. Nach Ablauf des Drei-
Jahres-Zeitraums erhalten Ergebnisse dieser Statistik automatisch den Status »endgültige
Ergebnisse«.
Kurzarbeiter und Kurzarbeiterinnen: Erwerbstätige, die im Abrechnungszeitraum, in den
der Stichtag fällt, Anspruch auf Kurzarbeitergeld hatten.
Arbeitslose: Personen ohne Arbeitsverhältnis - abgesehen von einer geringfügigen
Beschäftigung - die sich als Arbeit Suchende beim Arbeitsamt gemeldet haben.
Offene Stellen: Zu besetzende Arbeitsplätze, die die Arbeitgeber dem Arbeitsamt gemeldet
haben.
Streiks und Aussperrungen: Arbeitskämpfe, an denen mindestens zehn Arbeitnehmer
beteiligt waren und die mindestens einen Tag dauerten oder insgesamt einen Verlust
von mehr als 100 Arbeitstagen verursachten.
70 Statistisches Bundesamt, Statistisches Jahrbuch 2004