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38 Ergebnisse im Überblick
An der Emscher wurden die lokalen Politiker frühzeitig einbezogen. Sie erkannten die
Vorteile für die Stadtentwicklung, dadurch gab es kaum Einwendungen im
Genehmigungsverfahren. Bedenken bezüglich möglicher Belastungen während der
Bauzeit wurden durch die Glaubwürdigkeit der Projektleitung verringert. Diesem Erfolg
gingen neben Kommunikationsmaßnahmen im Pilotprojekt auch Veranstaltungen
voraus, bei denen die niederländischen Projektpartner um einen Beitrag zur Lösung
ihrer Hochwasserprobleme warben – ein Appell an die Solidarität und die
Verantwortung „unter Nachbarn“, der positive Wirkung zeigte.
Eine gut organisierte frühzeitige Öffentlichkeitsbeteiligung – so die Erfahrungen aus
den Pilotprojekten – stellt ein gutes Verhältnis zwischen Behörden und der
Öffentlichkeit her und verringert die Einwendungen im Genehmigungsverfahren
deutlich. Ist das Vertrauen der Öffentlichkeit einmal gewonnen, muss es über die
Planung des Projekts hinaus durch kontinuierliche Kommunikation weiter gepflegt
werden.
Die Kooperation der SDF-Partner untereinander führte auch zu persönlichem
Austausch. So haben Vertreter des niederländischen Rijkswaterstaat den Prozess der
Öffentlichkeitsbeteiligung an der Emscher durch ihre aktive Teilnahme an
Veranstaltungen unterstützt und damit der überregionalen Bedeutung der lokalen
Maßnahmen ein Gesicht gegeben.
Schlussfolgerungen / Was haben wir gelernt?
Ein erfolgreicher Beteiligungsprozess
• benötigt eine überlegte Vorbereitung und kontinuierliche Steuerung
• erfordert klare Vereinbarungen zu Zielen und Verantwortlichkeiten von
Projektbeirat und Arbeitsgruppen
• braucht eine glaubwürdige und verlässliche Leitung des Projekts und der
Kommunikation
• muss Oppositionen und Einwände ernst nehmen
•
sollte evaluiert werden, um zukünftige Prozesse zu verbessern.