Am Scheideweg - FWF

Publikationen und Zitationen ist das auch gut belegbar.
In diesem Zusammenhang ist es interessant zu sehen, dass in
Ländern wie Dänemark, den Niederlanden und der Schweiz, deren
Forschungsquoten etwa in der Größenordnung von Österreich
liegen (im Fall der Niederlande sogar darunter), die aber
bedeutend höhere wissenschaftliche Outputleistungen als Österreich
erzielen, der Anteil an Drittmitteln an der Universitätenfinanzierung
weit über dem in Österreich liegt. Auch sind in Ländern
mit hoher wissenschaftlicher Leistung Förderungsorganisationen,
die auf kompetitiver Basis Mittel für die Grundlagenforschung
vergeben, durchwegs deutlich höher dotiert als der
FWF in Österreich.
Durchschnittliche Ausgaben pro Einwohnerin bzw. pro Einwohner:
» AKA (Finnland): 58,2 €
» SNF (Schweiz): 54,1 €
» NWO (Niederlande): 33,3 €
» RCUK (Großbritannien): 30,0 €
» DFG (Deutschland): 26,8 €
» FWF (Österreich): 17,5 €
humanressourcen und Bildung Es herrscht mehr oder weniger
allgemeiner Konsens, dass diese Bereiche ein Flaschenhals für
die zukünftige Entwicklung der gesamten Volkswirtschaft sind.
In allen bereits angesprochenen Studien und Statistiken stellen
sich diese Bereiche als Schwachstellen auch – und vielleicht besonders
– der österreichischen Wissenschaft dar.
Die DIW-Studie reiht Österreich bei den Indikatoren Leistungsfähigkeit
der Bildungssysteme sowie Qualität der Schul- und
Hochschulbildung am unteren Ende der verglichenen Länder;
lediglich bei der Höhe der Bildungsausgaben findet sich Österreich
im unteren Mittelfeld, hinkt aber dennoch den „Leadern“
wie Finnland, Schweden und Schweiz hinterher. Bei den Ausgaben
für den tertiären Sektor insgesamt wird die Differenz zur
thEma » Am Scheideweg
von Bundesminister Hahn formulierten Zielvorgabe „3,2,1 –
Take-off“ (3 % Forschungsquote, 2 % Hochschulquote, 1 %
Grundlagenforschungsquote bis 2020) einmal mehr schmerzlich
klar: 1,3 % des BIP fließen in den Hochschulsektor (und das beinhaltet
auch die Forschungsaufwendungen).
Neben einer Reihe von problematischen Aspekten des österreichischen
Bildungssystems sind für den Wissenschaftsbereich vor
allem Aspekte entscheidend wie die deutlich geringere Beteiligung
am tertiären Bildungssektor (laut DIW-Studie nur 19 % Anteil von
hoch qualifizierten 25- bis 39-Jährigen gegenüber dem Durchschnitt
von 38 % der verglichenen Länder), der geringe Anteil an
hoch qualifizierten Zuwanderern (mit 11,3 % ist Österreich hier
Schlusslicht), der relativ geringe Anteil an Studienabschlüssen (etwa
2.800 pro Mio. Einwohnerinnen und Einwohnern gegenüber
mehr als 4.000 in der Schweiz und ca. 6.500 in den Niederlanden)
und die geringe Quote von Akademikerinnen und Akademikern
(mit 18 % weit unter dem OECD-Durchschnitt von 27 %).
Von besonderer Bedeutung für das Wissenschaftssystem ist die
Nachwuchsausbildung, insbesondere die der Doktorandinnen
und Doktoranden. Hier weist Österreich (ebenso wie Deutschland)
im Verhältnis zur Bevölkerungszahl und der Zahl der Studienabschlüsse
einen relativ hohen Anteil an Doktoratsabschlüssen
auf. Da Österreich sich beim wissenschaftlichen Output im
internationalen Mittelfeld befindet, liegt der Schluss nahe, dass
a) viele Doktorandinnen und Doktoranden entweder keine wissenschaftliche
Laufbahn anstreben, b) eine ungenügende wissenschaftliche
Ausbildung erhalten, oder c) nicht angemessen
ins Wissenschaftssystem integriert werden können. Für a) und
b) spricht die große Diskrepanz zwischen Doktoratsstudierenden
(etwa 22.000) und der Zahl der jährlichen Abschlüsse (2.200).
Auch gibt es im Verhältnis zur Zahl der Doktorandinnen und
Doktoranden noch immer wenige strukturierte und professionalisierte
Doktoratsprogramme, die eine exzellente wissenschaftliche
Ausbildung ermöglichen.
Was ist zu tun? Angesichts der bestehenden Problemfelder sind
die Herausforderungen für eine umfassende Forschungsstrategie
groß. Es wird klar, dass die Maßnahmen nicht nur Segmente
wie „Forschungsspitzen“ und „radikale Innovationen“ erfassen
müssen, sondern das System in seiner Gesamtheit verbessert
werden muss.
Die aus Sicht des FWF wichtigsten Punkte – Details zum Beitrag
des FWF zum Strategieprozess der Bundesregierung können
auch im letzten info (Nr. 71, Dezember 2009, S. 12f). nachgelesen
werden – zu dieser Strategieentwicklung sind: »
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