Πλαίσιο αξιολόγησης της αποδοτικότητας των επενδύσεων σε ...

Παραδοτέο Π1: Πλαίσιο αξιολόγησης της αποδοτικότητας των επενδύσεων σε τεχνολογίες πληροφορικής στο
δημόσιο τομέα
TAXIS/TAXISNET που αναπτύσσεται στη χώρα μας), προέβη σε κλείσιμο δεκατριών
τοπικών υπηρεσιών (εξοικονομώντας έτσι από ενοίκια και λοιπά κόστη), οι οποίες ως
αρμοδιότητα είχαν την παραδοσιακή διεκπεραίωση εγγράφων και την εισαγωγή
στοιχείων στο σύστημα, και απασχολούσαν 6.000 εργαζομένους. Αποτέλεσμα των
διαπραγματεύσεων με τα σωματεία εργαζομένων, ήταν ένα μέρος των εργαζομένων
να μεταφερθεί σε άλλες υπηρεσίες και ένα άλλο να προβεί σε πρόωρη
συνταξιοδότηση. Επιπλέον, ως αποτέλεσμα της αυτοματοποίησης της φορολογίας,
για κάθε 1.000 εργαζόμενους που βγαίνουν στη σύνταξη, χρειάζεται η πρόσληψη 500
μόνο νέων εργαζομένων. Έτσι, τα παραγόμενα οφέλη από την εισαγωγή του
ηλεκτρονικού συστήματος φορολογίας είναι τόσο βραχυπρόθεσμα, όσο και
μακροπρόθεσμα αλλά και διττής φύσεως, αφού εκφράζονται τόσο ως άμεσα
αποτιμώμενο όφελος όσο και ως κόστος ευκαιρίας. Στην Ελλάδα δυστυχώς ελάχιστα
είναι τα παραδείγματα που παρουσιάζεται το παραπάνω φαινόμενο. Η πορεία όμως
των πραγμάτων και η αυξημένη ανταγωνιστικότητα ακόμα και μεταξύ των χωρών της
Ε.Ε. αναμένεται να οδηγήσει σύντομα και την Ελληνική Κυβέρνηση στη λήψη
αποφάσεων αντίστοιχων με αυτές της Ιταλικής.
Η αποδοτικότητα, ωστόσο, έχει και μια πιο ποιοτική πλευρά που ανακλάται σε δύο
περιοχές επιπτώσεων, τις «καλύτερες οργανωτικές δομές και αρχιτεκτονικές
πληροφορικής» και τους «καλύτερα υποκινούμενους δημόσιους υπαλλήλους», που
συμβάλλουν μερικώς μόνο στην παραγωγή της αυστηρά μετρήσιμης
χρηματοοικονομικής αξίας, αλλά γεννούν σημαντική αξία για την οργάνωση των
δημόσιων υπηρεσιών.
Οι επιπτώσεις της επιχειρησιακής αποδοτικότητας συμβάλλουν, επίσης, ουσιαστικά
στα μετρήσιμα αποτελέσματα που ονομάζουμε Χρηματοοικονομική Αξία, αλλά
παράγουν και πιο εκτεταμένα οφέλη που δεν μπορούν να αποτιμηθούν. Υπό αυτήν
την άποψη, και μέσω ποιοτικής αποτίμησης, είναι δυνατόν να μετρηθεί το πώς ένα
δεδομένο έργο /επένδυση πληροφορικής συμβάλλει, μεταξύ άλλων, στα ακόλουθα
αποτελέσματα:
• Αναδιοργάνωση διαδικασιών και τυποποίηση
• Ορθολογική οργάνωση των υποδομών Πληροφορικής (που οδηγεί τελικά
στην εξοικονόμηση του κόστους προμηθειών πληροφορικής)
• Καινοτομία διαδικασιών/ υπηρεσιών
• Βελτιωμένος σχεδιασμός και διαμόρφωση στρατηγικών
• Διοικητική απλοποίηση
Έκδοση 2 η
Νοέμβριος 2007 11