Πλαίσιο αξιολόγησης της αποδοτικότητας των επενδύσεων σε ...

Παραδοτέο Π1: Πλαίσιο αξιολόγησης της αποδοτικότητας των επενδύσεων σε τεχνολογίες πληροφορικής στο
δημόσιο τομέα
Στο σημείο αυτό υπενθυμίζουμε τις χρονικές καθυστερήσεις και την αβεβαιότητα που
αποτελούν έναν σημαντικό παράγοντα, χαρακτηριστικό για την παροχή πληροφοριών
και απαντήσεων στα διάφορα αιτήματα. Σύμφωνα με μια έρευνα του ΟΟΣΑ για τις
μικρομεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) σε 10 χώρες, οι ΜΜΕ ξόδεψαν κατά μέσον όρο
σχεδόν 27.500$ ετησίως, ή περίπου 4 τοις εκατό του ετήσιου κύκλου εργασιών, ώστε
να ανταποριθουν στις διοικητικού χαρακτήρα απαιτήσεις για φόρους και στους
κανονισμούς για την απασχόληση και το περιβάλλον, το οποίο ερμηνεύεται ως ένα
μέσο κόστος 4.000$ ανά υπάλληλο (ΟΟΣΑ 2001). Αυτά τα συμπεράσματα
επιβεβαιώνονται από μια μελέτη αμερικανικών μικρομεσαίων επιχειρήσεων (SBA) που
έδειξε ότι το κόστος των αμερικανικών ομοσπονδιακών κανονισμών αγγίζει συνολικά
τα 1,1 τρισεκατομμύρια δολλάρια και το κόστος ανά υπάλληλο για όλες τις εταιρίες
ήταν 5.663$.
Κατά συνέπεια, η διοικητική απλοποίηση είναι απαραίτητη όλο και περισσότερο στις
κυβερνητικές ημερήσιες διατάξεις, και οι μηχανισμοί ΤΠΕ διαδραματίζουν έναν
σημαντικό ρόλο. Μια έρευνα του 2001 που πραγματοποιήθηκε από τον ΟΟΣΑ
αποκάλυψε ότι 26 από τις 28 χώρες που συμπεριλήφθηκαν στη μελέτη, είχαν
περιλάβει τις επενδύσεις σε έργα πληροφορικής ως στοιχείο της στρατηγικής τους για
να μειώσουν το διοικητικό φορτίο (ΟΟΣΑ, 2003).
Παραδείγματα μέσα από τα οποία είναι εμφανής η μείωση διοικητικού φόρτου μέσω
της απλούστευσης της ηλεκτρονικής διεπαφής περιλαμβάνουν τα ηλεκτρονικά
καταστήματα, τις διαδικτυακές πύλες και τους Web-based καταλόγους.
Παραδείγματος χάριν, το Μεξικό έχει καθιερώσει έναν "ομοσπονδιακό κατάλογο
διατυπώσεων και υπηρεσιών" στο διαδίκτυο. Ο κατάλογος επιτρέπει στους χρήστες
να λάβουν όλες τις επιχειρησιακές φόρμες on-line και να πραγματοποιήσουν
ηλεκτρονικά συναλλαγές με το Υπουργείο οικονομίας. Μια γνωμοδοτική υπηρεσία
είναι διαθέσιμη για να βοηθάει τους χρήστες. Παράλληλα, ο κατάλογος απλοποιεί την
πρόσβαση των χρηστών στους κανονισμούς συμβάλλοντας στην καλύτερη
κατανόηση που απαιτείται από αυτούς. Ένα άλλο παράδειγμα είναι η αμερικανική
πύλη Business.gov, που βοηθά τις επιχειρήσεις στην εύρεση, την κατανόηση και τη
συμμόρφωση με τους νόμους και τους κανονισμούς καθώς επίσης και την εύρεση, τη
συμπλήρωση και την υποβολή φορμών και τη διεξαγωγή οικονομικών συναλλαγών.
Η αποτελεσματική χρήση των πληροφοριών μπορεί επίσης να επιτρέψει στις
κυβερνήσεις να αποβάλουν κάποιες υποχρεώσεις των πολιτών. Παραδείγματος χάρη,
μέσω της επαναχρησιμοποίησης των υπαρχόντων στοιχείων, η Νέα Ζηλανδία και οι
Έκδοση 2 η
Νοέμβριος 2007 16