Πλαίσιο αξιολόγησης της αποδοτικότητας των επενδύσεων σε ...

Παραδοτέο Π1: Πλαίσιο αξιολόγησης της αποδοτικότητας των επενδύσεων σε τεχνολογίες πληροφορικής στο
δημόσιο τομέα
Οι τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών (ΤΠΕ) αποτελούν ένα μηχανισμό προς
τη δημιουργία νέων τρόπων διεκπεραίωσης διαφόρων διαδικασιών, όπως για
παράδειγμα την πληρωμή φόρων, την on-line αναζήτηση εργασίας κ.ά.
Ακόμα, ο δημόσιος τομέας δεν έχει κεφαλαιοποιήσει πλήρως τις πιθανές προσφορές
των ΤΠΕ. Ωστόσο, υπάρχουν σημαντικές προκλήσεις που εμφανίζονται λόγω της
χρησιμοποίησης των ΤΠΕ στις δημόσιες υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένων:
- πρόκληση των χρηστών
- απαίτηση για δημόσια υπευθυνότητα από το Κοινοβούλιο και τα ΜΜΕ
- σημαντικά ζητήματα ασφάλειας που προκύπτουν από τη διανομή
πληροφοριών
- ανάγκη για καθολική και δίκαιη παροχή με διαφορετικούς τρόπους πρόσβασης
στις διάφορες υπηρεσίες: π.χ.σε προσωπικό επίπεδο, στο τηλέφωνο ή online,
απαιτώντας έτσι τις αντίστοιχες υπηρεσίες, καθώς επίσης και τις φτηνότερες
online επιλογές.
Οι προσδοκίες των πολιτών και η ανάγκη για αποδοτικότητα καθιστούν όλο και
περισσότερο επείγον ο δημόσιος τομέας να βρει τους τρόπους που θα οδηγήσουν
στην αντιμετώπιση αυτών των εμποδίων και, στη συνέχεια, στην ανάδειξη και
εκμετάλλευση των ωφελειών των ΤΠΕ.
Μερικά τμήματα του δημοσίου τομέα έχουν ήδη ανταποκριθεί σε αυτήν την
πρόκληση επιτυχώς και οι ΤΠΕ έχουν ήδη χρησιμοποιηθεί για να αποκριθούν και να
διαχειριστούν ενεργά τις μεταβαλλόμενες ανάγκες και τις προσδοκίες των πολιτών –
όπως η online υποβολή φορολογικών δηλώσεων, που αποτελεί ένα πολύ
χαρακτηριστικό παράδειγμα.
Κρίσιμο για την κατανόηση του κατά πόσον οι ΤΠΕ είναι χρήσιμες για τις δημόσιες
υπηρεσίες είναι η κατανόηση αρχικά του όρου «υψηλής ποιότητας δημόσιες
υπηρεσίες». Η επικρατέστερη άποψη σχετικά με την ερμηνεία του όρου αφορά στο
υψηλό επίπεδο ικανοποίησης των πολιτών, ώστε να σημειωθεί βελτίωση στον τρόπο
με τον οποίο οι δημόσιες υπηρεσίες παραδίδονται. Ωστόσο, πολλά ερωτήματα
παραμένουν αναπάντητα. Παραδείγματος χάρη, οι πολίτες και οι εργαζόμενοι
δημόσιων υπηρεσιών μπορούν να έχουν ενδεχομένως διαφορετικές απόψεις όσον
αφορά στην ικανοποίηση των πολιτών, και πέρα από αυτό, ενδεχομένως να
συνδέουν διαφορετικές προτεραιότητες με τα στοιχεία των υψηλής ποιότητας
υπηρεσιών. Παραδείγματος χάρη, για κάποιους, σημαντικός δείκτης των υψηλής
Έκδοση 2 η
Νοέμβριος 2007 7