Een ingebeelde kwaal

De categorie ‘anders’ is hier buiten beschouwing gelaten. Een beperkt aantal respondenten
heeft gebruik gemaakt van de mogelijkheid om relevante factoren toe te voegen
die van invloed zouden kunnen zijn op het (verbeteren van het) strategisch vermogen
van de rijksoverheid. Deze toevoegingen geven geen aanleiding om te concluderen dat
relevante factoren in de vragenlijst ontbreken.
Gebruik van adviesraden
en kennisinstellingen
80
70
Nu bepalend
60
50
40
30
20
10
Inrichting van de departementale
organisatiestructuur
Verbetermogelijkheid
0
Interdepartementale
samenwerking
Expertise en vaardigheden
van de medewerkers
Samenwerking tussen
beleidsdirecties
Betrekken afwijkende standpunten
bij beleidsvorming
Visie van de
ambtelijke top
Verbinding met
de maatschappij
(Visie politieke
leiding)
Grafiek 9: bepalende factoren op dit moment vs. verbetermogelijkheden (n=298)
Het overzicht maakt een aantal zaken zichtbaar. Ten eerste lijkt de conclusie gerechtvaardigd
dat leidinggevenden slechts geringe toegevoegde waarde zien in de bijdrage
die kennisinstellingen of adviesraden nu leveren of zouden kunnen leveren. Het is
opmerkelijk dat de kennisintensieve organisatie die de Rijksoverheid nu eenmaal is
een dergelijk secundair belang hecht aan instellingen die in het leven zijn geroepen
om die kennis te leveren. Een interessant gegeven, niet in de laatste plaats in het licht
van de keuze van het huidige kabinet om een aparte minister te benoemen om de
bezuinigingen op de Rijksoverheid vorm te geven, onder meer door de organisatie van
de kennis- en adviesfunctie te onderzoeken.
Ten tweede valt op dat thema’s die te maken hebben met samenwerking en structuur
grote verschillen laten zien. De inrichting van de departementale organisatiestructuur
wordt op dit moment nog als enigszins bepalend gezien voor het huidig strategisch
vermogen. Het aanpassen van de organisatiestructuur vinden leidinggevenden in dit
verband echter minder van belang. Daar staat tegenover dat het verbeteren van de
samenwerking tussen beleidsdirecties binnen het departement betrekkelijk hoog
28 Een ingebeelde kwaal