Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Problemčić: neki koji su dobili poreznu<br />
olakšicu neće se kvalificirati za dobivanje<br />
poticaja.<br />
Kongres radi predstavu od pokušaja<br />
uravnoteženja proračuna čak i kad<br />
slavine potrošnje ostaju odvrnute. Tako<br />
su zakonodavci u veljači donijeli pay-asyou-go<br />
zakonske odredbe, određujući<br />
da će se novi obvezni izdaci nadoknaditi<br />
smanjenjem potrošnje ili povećanjem<br />
poreza.<br />
No jedva da su učinili išta kako bi<br />
spriječili prirodni rast gotovo <strong>18</strong>0 već<br />
postojećih saveznih poreznih olakšica,<br />
uključujući i najkrupnije stavke poput<br />
odbitaka na račun hipotekarnih kamata<br />
i izuzeća od poreza na zdravstvene povlastice<br />
koje plaća poslodavac. Ukidanjem<br />
tih dvaju poticaja ove bi se godine u<br />
državnu blagajnu SAD-a slile 252 milijarde<br />
dolara.<br />
Nijedan se zakonodavac, međutim,<br />
ne bi usudio ukinuti odbitke na<br />
hipotekarne kamate, čime se država<br />
odriče 500 tisuća dolara prihoda po<br />
bračnom paru u korist prodavatelja<br />
kuća, ili koju drugu olakšicu povezanu<br />
sa stanogradnjom. “Time se ljudima<br />
zapravo poručuje neka prose, posuđuju<br />
ili kradu novac kako bi kupili kuću. A baš<br />
to i čine”, kaže Edward Kleinbard, profesor<br />
na pravnom fakultetu Sveučilišta<br />
Južne Kalifornije i nekadašnji šef osoblja<br />
kongresnog odbora za poreze.<br />
Osim što povećavaju proračunski<br />
manjak, porezne olakšice ili ohrabruju<br />
oblike ponašanja koji bi se ionako<br />
Omiljeni porezni<br />
obveznici postoje<br />
i u najrazvijenijim<br />
demokracijama, a<br />
i nečija oveća rupa<br />
u porezu uvijek je<br />
nekome drugom već<br />
zajamčena povlastica<br />
pojavili, ili pak jednostavno nemaju<br />
ekonomskog smisla. Primjeri: olakšice<br />
kupcima prvog doma (za one koji su<br />
sklopili ugovor do 30. travnja) vjerojatno<br />
su samo požurile planiranu kupnju<br />
kuće; plan razmatran u Senatu – da se<br />
tvrtka koja zaposli radnika koji je dulje<br />
od dva mjeseca bio bez posla oslobodi<br />
plaćanja doprinosa za socijalno osiguranje<br />
– u deset bi godina koštao državu<br />
13 milijardi dolara.<br />
Bi li takav zakon doista potaknuo<br />
zaposlenost? Osim toga, koja bi tvrtka<br />
potrošila desetke tisuća dolara na otvaranje<br />
novih radnih mjesta samo zato<br />
da ove godine uštedi 6,2 posto doprinosa<br />
za socijalno osiguranje?<br />
Ponekad predstavljene kao privremena<br />
rješenja, porezne se olakšice<br />
nerijetko pretvaraju u stalne isplate.<br />
Administracija sada želi na neodređeno<br />
vrijeme produljiti olakšicu od 2500<br />
dolara za pohađanje koledža (American<br />
Opportunity Tax Credit), usvojenu<br />
za 2009. i 2010. godinu. Želi produljiti<br />
i olakšicu na prihode (Earned Income<br />
Tax Credit), proširiti porezne olakšice<br />
štedišama i trajno izuzeti ulaganja<br />
u malo poduzetništvo od poreza na<br />
kapitalnu dobit. Usto, vjeruje li itko da<br />
će u dogledno vrijeme nestati porezne<br />
olakšice na zelenu energiju?<br />
A tu je i duh koji se ne da istjerati:<br />
olakšica na istraživanja, kojom se još<br />
od 1981. godine tvrtkama omogućuje<br />
da otpišu dio troškova za širenje i<br />
istraživanje. Zvuči razumno... osim<br />
što GAO (Government Accountability<br />
Office) tvrdi da se najčešće radi o<br />
povratu novca što bi ga kompanije<br />
ionako potrošile, a ne o poticanju novih<br />
istraživanja.<br />
Dok svojim omiljenim poreznim obveznicima<br />
(i onima koji to uopće nisu)<br />
servira povlastice na tanjuru, američka<br />
administracija pokušava povećati poreze<br />
svima drugima. Tako prijedlog<br />
proračuna uključuje i 468 milijardi<br />
dolara iz “ostalih promjena u prihodima<br />
i poreznih rupa” tijekom sljedećeg<br />
desetljeća, uključujući 122 milijarde<br />
koje treba izvući iz multinacionalnih<br />
kompanija i 39 milijardi dolara od<br />
većih nameta naftnim i plinskim kompanijama<br />
te ugljenokopima. No, kako<br />
naglašava zastupnik Lloyd Doggett,<br />
demokrat iz Teksasa i kritičar poreznih<br />
izdataka, “moja rupa u porezu nekom<br />
drugom je povlastica.”<br />
svibanj 2010 F o r b e S 21
Change language