La Formación Cívica y Ética - Subsecretaría de Educación Básica ...

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Otro factor importante que matizó el sentido nacionalista de la formación ciudadana en México tiene que ver con la referencia creciente a los derechos humanos. A partir de los años noventa, los derechos humanos se incorporan como contenidos explícitos de los programas de Educación Cívica en primaria, y de Civismo en secundaria. Esta inclusión es coincidente con los vínculos de interdependencia internacional que, en diversas áreas, se acrecientan entre México y otras naciones como parte de su participación en el nuevo orden mundial globalizado. Los derechos humanos se plantean como una referencia obligada para los estados democráticos interesados en participar en ciertos circuitos culturales, políticos y comerciales. 23 El universalismo de los derechos humanos implica un descentramiento del componente eminentemente “mexicano” de la ciudadanía en formación. Frente a los retos del cosmopolitismo, la "aldea global" y la sociedad de la información, desde 1993, los proyectos curriculares más recientes articulan aspectos locales, nacionales e internacionales de la vida ciudadana. Con ello, el nacionalismo se complejiza y se enriquece al incorporar una orientación democrática y de derechos humanos. Los temas alusivos a los símbolos patrios y la identidad nacional, si bien se mantienen como contenidos en el currículo vigente, se abordan como parte del sentido de pertenencia que considera otros niveles además del nacional, como el local, regional y mundial. El sentido de pertenencia a la nación requiere fortalecerse en sus aspectos sociales, económicos y políticos para que contribuya a una formación de sujetos que se moverán en una sociedad interconectada e interdependiente. Si bien el componente afectivo y patriótico juega un papel importante para 23 En este marco, México ha tenido que suscribir algunos acuerdos internacionales que, en buena medida, apelan a principios éticos que sustentan la idea de una ciudadanía universal. 114
la cohesión de las sociedades, es esencial que los individuos cuenten con elementos para actuar democráticamente y para fortalecer la vigencia de los derechos humanos y el diálogo intercultural. La Formación Cívica y Ética en el proceso de articulación de la educación básica La educación básica, como un ciclo específico del sistema educativo nacional, se fue integrando a lo largo del siglo XX con una clara tendencia a incorporar un número creciente de años de estudio. Durante el siglo XIX, la educación primaria fue el nivel más generalizado entre la población, con una duración de cuatro años. Hacia finales del siglo XIX comprendía dos niveles: primaria elemental de cuatro años y primaria superior de dos años. Tanto la educación preescolar como la secundaria comenzaron a impartirse en las zonas urbanas y a ellas podía acceder sólo una porción reducida de la población. uno de los cambios notables en la educación básica en las últimas décadas tiene que ver con su conceptualización como un ciclo de formación específico y, además, obligatorio. Las acciones que enmarcan esta perspectiva tienen que ver con el establecimiento de la educación secundaria y preescolar como obligatorias en 1992 y 2004, respectivamente. Este carácter obligatorio influye en las políticas educativas para mirar al nivel como un trayecto en el que se concreta un perfil del egresado de la educación básica (SEP, 2006). La primera consecuencia de esta concepción de la educación básica como un ciclo para la formación ciudadana es la revisión de la secuencia que guardan los aprendizajes que promueven los currículos de preescolar, primaria y secundaria con referencia a la edad y desarrollo cognitivo de los educandos. Los puntos de corte al interior de cada campo formativo en cada nivel y los puentes que se establecen constituyen parte de la discusión subyacente a las 115
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