La Formación Cívica y Ética - Subsecretaría de Educación Básica ...

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ción pedagógica, los vínculos que se establecen entre las personas, las formas de ejercicio del poder y de la autoridad, los procesos de participación en la toma de decisiones, así como la responsabilidad del alumnado ante los problemas del entorno y de la comunidad y en el mejoramiento de la escuela, son escenarios para el aprendizaje vivencial de la democracia, los derechos humanos y los valores, además es una fuente de situaciones polémicas que favorecen el pensamiento crítico, la aplicación de las habilidades sociales y el desarrollo de la perspectiva social. Según Perrenoud (1999) y Denyer (2007), la incorporación del contexto a la experiencia formativa es una de las condiciones del enfoque por competencias, ya que las situaciones que dan lugar a la movilización de conocimientos, habilidades y valores siempre pertenecen a un determinado contexto social y cultural, considerando a éste como el conjunto de prácticas sociales donde ocurren las cosas y los lugares donde las acciones humanas adquieren sentido y dan significado a nuestros conceptos y creencias. En el Programa Integral de Formación Cívica y Ética (PIFCyE) se reconoce la importancia del contexto mediante dos de los cuatro ejes en los que se prevé impulsar el desarrollo de las competencias cívicas y éticas: el trabajo en el ambiente escolar y la proyección a la vida cotidiana del alumnado, aunque el contexto del alumnado también se incluye en el ámbito de la asignatura y en su abordaje transversal. Sin embargo, será necesario realizar estudios sobre la práctica educativa para observar cómo el contexto es, o no, incorporado a las experiencias de aprendizaje aplicadas para el desarrollo de las competencias. Además del contexto, en los planes de estudio de Europa y América Latina existe una marcada tendencia de apoyar la formación cívica, ética y ciudadana en los procesos de democratización de la escuela y en la promoción de ambientes socioafectivos en el aula, con acciones enclavadas en la ética del cuidado y con una sólida vinculación de la escuela con las familias y la comunidad. Esto responde a las recomendaciones de los especialistas, que señalan que la educación ciudadana no puede circunscribirse al escenario de una asignatura, sino que debe proyectarse en todos los ámbitos y 84
experiencias formativas que ocurren en la escuela, lo que implica el trabajo tanto en el plano transversal como en el ambiente escolar, en la familia y en la comunidad (Bolívar, 2007; Chaux y Ruiz, 2004; Escudero, 1997; Magendzo, 2008; Palos, 1998). un claro ejemplo de esta visión integral de la experiencia educativa se encuentra en los Objetivos Fundamentales Transversales de la educación básica chilena, en donde se señala que “su realización trasciende a un sector o subsector específico del currículo y tiene lugar en múltiples ámbitos o dimensiones de la experiencia escolar, que son responsabilidad del conjunto de la institución escolar, incluyendo, entre otros, el proyecto educativo y el tipo de disciplina que caracteriza a cada establecimiento, los estilos y tipos de prácticas docentes, las actividades ceremoniales y el ejemplo cotidiano de profesores y profesoras, administrativos y los propios estudiantes” (Mineduc, 2004:11). En Formación Cívica y Ética de la educación primaria, México se suma a esta perspectiva integradora, consistente y vivencial, ya que el PIFCyE se estructura en cuatro ejes formativos. Sin embargo, en la educación secundaria esta dimensión aparece descuidada en el programa de estudios y en la gestión cotidiana del currículo. En la revisión de la bibliografía y del currículo de algunos sistemas educativos, se identifican los siguientes ejes en la construcción de ambientes escolares propicios al desarrollo de competencias cívicas y éticas. La congruencia formativa en el ambiente escolar Los especialistas en formación ciudadana, en educación en derechos humanos y en valores, recomiendan que el ambiente escolar sea congruente con los principios formativos que se pretenden promover en la comunidad escolar. Abraham Magendzo (2008: 65) señala que “los derechos humanos (y los demás ejes formativos de la FCyE) se aprenden desde la cultura escolar, es decir, desde el currículo oculto de la institución educativa; de las modalidades que la 85
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