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72 Cordula Strocka
(38,4%), seguido por el sector primario con 32,8% y el secundario
con 28,8% del VBA (ODEI, 2003a:409).
Ayacucho ocupa el octavo lugar en la lista de los departamentos
más pobres del Perú. Para finales de 2001, el 79,6% de su población
total era pobre. Esta cifra era significativamente más alta
que el pro-medio nacional de 63,7% (ODEI, 2004). 2 La pobreza ha
caracterizado a la sociedad ayacuchana durante siglos, pero las dos
décadas de violencia política han exacerbado la situación aún más.
De entre los muchos factores que contribuyen a la elevada incidencia
de la pobreza, tal vez el más crucial de ellos es la exclusión
social de la población rural de la región, manifiesta en su deficiente
acceso a la educación, los servicios de salud y otras instituciones
públicas. Ayacucho continúa siendo una de las regiones con una de
las mayores proporciones de población rural, la mayoría de la cual
habla quechua. Las altas tasas de analfabetismo del departamento
son un indicador de la exclusión social de gran cantidad de sus
residentes. En 2001, el 29,5% de los mayores de 14 años no podía
leer ni escribir, una cifra que es más del doble de alta que el promedio
nacional de 12,1% (ODEI, 2003b:26). Las tasas de analfabetismo
son más altas entre las mujeres (43,1%) y los pobres (37,2%),
que entre los varones (14,3%) y la población que no es pobre
(14,9%). En promedio, los varones ayacuchanos tienen cuatro años
más de educación formal que las mujeres (5 años vs. 3 años), y
para ambos sexos, el número promedio de años de estudio es consi-
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representa la diferencia entre el valor de los bienes y servicios producidos, y el
costo de las materias primas y otros insumos empleados en la producción.
2. Las cifras de la pobreza varían ampliamente entre los distintos métodos e índices
usados para medirla. Por ejemplo, según el Índice de Pobreza Humana (IPH)
(Human Poverty Index, HPI), el 23,7% de la población de Ayacucho es pobre,
en comparación con el 15,5% de la población nacional total, una cifra que es
mucho más baja que la medida de la línea de la pobreza. El más integral Índice
de Desarrollo Humano (IDH) (Human Development Index, HDI) clasifica a
Ayacucho como una región con un bajo nivel de desarrollo humano (0.476), en
tanto que el Perú como un todo tiene un nivel de desarrollo medio (0.626). Sin
embargo, lo que importa en este contexto no son las tasas de incidencia de la
pobreza absoluta, sino el hecho que sea cual fuere la medida de la pobreza o del
desarrollo humano que se utilice, Ayacucho siempre ocupa un lugar significativamente
inferior al promedio nacional.