Desafíos actuales de la justicia penal - Asociación de Investigación ...

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Seminario Permanente sobre Realidad Nacional. XXIV Sesión Anual 2008 158 Diseño del plan de especialización profesional en atención al delito de discriminación en las fiscalías distritales. Actividades de sensibilización, comunicación, formación y capacitación No obstante lo anterior, la persecución y sanción del delito de discriminación no tuvo avance alguno. A pesar que se emitió la Instrucción General 09-2007 para el tratamiento del delito de discriminación por parte del MP, del total de denuncias recibidas por la posible comisión de ese delito en el año 2007 (70), ninguna obtuvo sentencia durante ese año y la mayoría de denuncias fueron dirigidas contra particulares; empero, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones para los Derechos Humanos en Guatemala observó la existencia de actitudes discriminatorias por parte de funcionarios estatales sin que las mismas hubieran sido sancionadas en forma efectiva 144 . Casos atendidos En el año 2006, del total de casos ingresados al MP (238,342), únicamente fueron formuladas 4,096 acusaciones, el resto se resolvió y gestionó por medio de la desestimación, la desjudicialización y el traslado de casos no considerados competencia del MP antes de iniciar cualquier proceso de investigación; y por medio del sobreseimiento, la clausura provisional y el archivo, al cierre del período investigado en la etapa intermedia del proceso penal. El número de casos archivados es alarmante (75,681); esta deficiencia ha sido cuestionada por la sociedad organizada a través del Movimiento Pro Justicia, puesto que ello constituye un amplio volumen de impunidad y falta de aplicación de la justicia. 144 Consejo de Derechos Humanos. Informe de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre sus actividades en Guatemala. A/HRC/7/38/Add.1. 23 de enero de 2008. Párrafo 50. Pág. 18.
En el año 2007, la situación evidenciada por el Sistema Informático de Control de Casos del Ministerio Público (SICOMP), determinó que del total de casos recibidos (315,519), únicamente se formuló acusación de 4, 864 casos, mientras que se archivaron 53,122; también se muestran dos cifras que superan el 50% de casos ingresados: los depurados en las oficinas de atención permanente: 120,149 y los no resueltos ni gestionados por las agencias fiscales: 74,134. Los casos depurados en las oficinas de atención permanente en los que la víctima no ha individualizado a un posible imputado, ni presentan suficientes indicios de investigación, no eran cuantificados en el año 2006, situación que explica la diferencia en el total de denuncias recibidas entre el año 2006 (238,342) y el año 2007 (315,519). Por otra parte, es preciso aclarar que de todas las denuncias recibidas, tanto en el año 2007 como en 2008, se deduce una diferencia no reportada por el SICOMP, a las que se le ha atribuido el estatus de no resueltas ni gestionadas por las agencias fiscales. En cuanto al número de acusaciones, en el año 2006, únicamente aumentó en 768 casos, lo que refleja una variación del 19% respecto del año 2007. Sobre los casos depurados en las oficinas de atención permanente que constituyen en su mayoría, denuncias por robo de celulares, documentos de identificación personal, tarjetas de crédito, entre otros (120,149 en el año 2007 y 96,331 al 31 de agosto de 2008), es preciso destacar que no obstante ser consecuencia en la mayoría de ellos, de la posible comisión de delitos, las víctimas representadas en esas cifras no encuentran satisfecha su necesidad de justicia, con lo que se les provoca un daño que es subvalorado por las autoridades del sistema de justicia cuando archivan el expediente sin realizar ninguna labor de investigación. En lo que respecta a los ocho meses transcurridos del año 2008, el MP informó que al 31 de agosto de 2008, se habían formulado un total de 8,183 acusaciones, cifra que está a punto de duplicar las acusaciones del año 2007 y con una clara tendencia a aumentar, dado que faltan 4 meses de 159
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