Desafíos actuales de la justicia penal - Asociación de Investigación ...

el año 2007, –emisión de la Orden General Número 48-2007
de la Dirección General de la Policía Nacional Civil–, que se
organiza, se le designan funciones y se crean nuevas unidades,
como las de Supervisión y Control y Análisis Estratégico, mismas
que fundamentadas en los propios reglamentos de
organización, manuales de procedimiento y el Código de
Ética Policial 213 , constituyeron el primer paso hacia la
construcción de un Sistema de Inspectoría, como órgano de
control interno de la PNC, para apoyar la gestión de mando
en la institución 214 .
Desde el año 2004, en su trabajo de asesoría a la Presidencia
y al gabinete de Gobierno, el Consejo Asesor de Seguridad
(CAS) había recomendado poner atención al tema de la IG,
debido a la detección de muy malos niveles de control y
supervisión en la PNC. El CAS también recomendó elevar su
jerarquía para que dependiera directamente del despacho
ministerial y no de la Dirección general, como se encuentra
actualmente; sin embargo, al cierre del período de estudio
esto no se ha reformado 215 .
Gracias al apoyo de la cooperación internacional y de la
sociedad civil 216 , el nuevo sistema fundamentado en el trabajo
de equipo, de carácter permanente, preventivo y docente,
fue diseñado para cumplir tres funciones principales: el control
y supervisión de todas las unidades de la PNC y de la
actuación de los policías; y la fiscalización interna del uso de
los recursos 217 .
213 Contenido en la Orden General de Ética Policial de la Policía Nacional Civil
número 69-2008.
214 Ministerio de Gobernación. Memoria de labores 2007 de la Inspectoría General
de la Policía Nacional Civil. s.f. Págs. 6, 7.
215 Según información de persona vinculada al Consejo Asesor de Seguridad
(CAS), el 4 de noviembre de 2008.
216 Cooperación internacional: Alemania (GTZ), Estados Unidos de América (NAS/
LED), España (AECI). Sociedad civil: Fundación Myrna Mack (FMM), Instancia
de Monitoreo y apoyo a la Seguridad Pública (IMASP), Madres Angustiadas,
Seguridad en Democracia (SEDEM), Familiares y Amigos contra la
Delincuencia y el Secuestro (FADS), Instituto de Enseñanza para el Desarrollo
Sostenible (IEPADES), entre otros.
217 Ministerio de Gobernación. Memoria de labores 2007 de la Inspectoría General
de la Policía Nacional Civil. Op.cit. Pág. 5.
199